清末新政财政改造述论（1901-1911年）.pdfVIP

内容提要 Y。90口918 本文试图从清末新政时期财政改革的时代背景、财政改革的主要措旄、 造成的影响、成败得失的原因进行归纳与探讨，总结相关的经验和教i；I|，以 期达到为我国现阶段的社会转型，尤其是财政税收等方面的改革，‘提供历史 借鉴。具体内容分三大部分。第一部分从巨额财政亏空的压力、财政管理体 制面临的危局、财政自主权逐步丧失三个方面论述了财政改革的背景，说明 清末财政改革的必要性和艰巨性。第二部分从两个方面分析了清末财政改革 的主要措旌，一是介绍了增加财政收入的各项举措，二是对财政制度变革进 行了详细探讨。第三部分综合论述并评价清末财政改革的影响。 在研究方法上，本文主要采取了传统的史学研究方法，利用文献、档案 并结合统计学对许多数据进行了分析。 财政是国家机器正常运转的经济基础。我们今天运用的许多财政知识和 理论，都肇始于清末的财政改革。通过对清末财政改革的研究和探讨，可以 从中发现许多经验和教训，比如，在改革的过程中，要广开言论，扩大社会 各阶层的参与力度，从而避免社会资源的倾斜，避免不公正、不公平现象的 发生。本文总结了学术界对清末财政改革的探讨，并在一定程度上达到了对 其的深入认识，即：从维护政权的角度讲，清末财政改革是失败的，但从历 史的长远发展来看，它无疑是开创了中国财政制度近代转型之先河。 关键词：财政改革清末中央政府财政制度 ￡；￡是￡￡ This aims at and the and paper analrzingdiscll∞缸gbackground,majorme鹅m嚣，influence theresult financialin late ofthe reformNwAdminisWafionatthe QingDynasty,andhopc that妇诧鞠丑rch canprovide inthe financialandtaxation托如锄．The to par6cxtlarly pap钟isdj咐蝴r蛐tlyth嫩pans： thefirst discussedthe ofthefinancial fromvast mainly background reform,thepressure pm administration financialdefieitthecrisisoffinancial the of second consist financialreform，The the measuresbeen background partanalysismajor l《folm introduction takeninfinancialintwo the oftheme∞uIe at aspects：蛳is purposed increasethefinancial otheris discussionofthereform。Thelast inco∞P．o,the the颦ec埴c part summafiz燃thefinancialreformandsb-es,∞．,sthe矗吐lue舭ofit． the