清末责任内阁研讨.pdfVIP

中文摘要 清末十年是中国制度变革与转型的关键时期，一系列适应形势的部门和机构 陆续成立，在中央机构改革过程中设立的新部门中，责任内阁是其核心，是中央 政治机构的中枢。清末一共成立了两届责任内阁：奕助内阁和袁世凯内阁，它们 均以失败而告终。从政治改革角度讲，清末责任内阁的成立具有一定的历史意义， 它在形式上终结了传统的中枢机构，使中央政府告别了封建时代而步入了近代， 也在一定程度土改变了过去行政机构权责不职、职责不分的现象，为民国时期的 政治机构改革、宪政设计提供了经验教训，具有一定的历史意义。在我们建设法 制国家逐步推行政治制度改革的的今天，很有必要对责任内阁进行系统的研究。 本文分以下几个部分： 一、责任内阁成立的社会背景。20世纪初。清政府面临着严重的统治危机， 失去了对社会的控制力，只有改革政治，走立宪的道路方能挽救危机，随着政治 机构改革的进行，责任内阁制便提上日程，各种集团围绕着它展开了激烈的角逐。 二、奕勖内阁。1911年5月，奕勖内阁成立，废除了军机处和旧内阁，并裁 汰了一些旧衙门，逐步形成了近代意义的中央政府。这届内阁典型的皇族特点， 暴露了清廷借设立责任内阁行皇族专铝9之实的真实目的。奕勖内阁大搞皇族集权， 把新政以来满族亲贵集权发展到了极点，使清廷大失民心，遭到了一片反对，清 政府空前孤立。 三、袁世凯内阁。武昌起义后，清廷面临被推翻的危险，在这种状况下，不 得不罢斥奕勖内阁，成立了袁世凯内阁，这届内阁名义上为“完全内阁”，实际上 是袁世凯的个人集权，最终也促成了清廷的灭亡。 关键词：清末责任内阁奕勖袁世凯 AbstEllct Inthe 10 thelate wasattheChinese last years Qingdynasty system of situation andthe crucial series transformation reformingphase，a adaptation andthe werefoundedoneafteranother．Thenew organizations departments wasits set inthecentral reform cabinet core， up organizationprocess，theresponsibility andthecentral maincenter．Twosession cabinets political ofresponsibility organization and YuanShikai wereestablishedinthelate cabinetthe cabinet， Qingdynasty,YiKuang but theviewof reform late bothendedwithdefeat．From they up political angle，the