中国畜牧业技术推广服务的体系.ppt

中国畜牧业技术推广服务体系 于康震 中国 · 农业部 · 全国畜牧总站 中国畜牧业技术服务架构 多层面 多元化 多功能 中国畜牧业技术服务架构 法律地位 国家农业技术推广机构的提法，源自1993年颁布的《农业法》、《农业技术推广法》 两部法律，明确了国家农业技术推广机构的地位、职能 农业技术推广涵盖畜牧业技术推广 总体概况 组织系统 五个层级 管理体制 四种方式 技术领域 三大学科 机构性质 事业单位 职能定位 公益性技术服务 机构设置 综合性站/单一性站 人员队伍 4.48万个机构、38万人 组织系统 行政区划机构设置 专业职能机构设置 发展历程 1950年代 形成期 1960年代 波动期 1980-1990年代 发展期 2001- 改革期 乡村现状 乡村人口 9.4亿人 乡村户数 2.5亿户 文盲、半文盲人口 1亿人 农牧渔业从业人员 3.1亿人 乡村户均耕地面积 0.52公顷（ 7.81亩） 每人经营耕地面积 0.13公顷（ 2亩） 每人经营牧草地面积 0.31公顷（ 4.69亩） 每人生产猪牛羊肉 168.8千克 每人生产牛奶 73.1千克 小农户比重情况 小农户养殖比重情况 国情民情 “三低一小一大” 农民科学文化素养低 农民的组织化程度低 农业社会化服务程度低 农户单位生产规模小 小农户生产比重大 法定职能 参与制订农业技术推广计划并组织实施； 组织农业技术的专业培训； 提供农业技术、信息服务； 对确定推广的农业技术进行试验、示范； 指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动。 ——《农业技术推广法》 农业技术推广 农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全部过程的活动。 ——《农业技术推广法》 农业推广——对农民的非正规教育 通过教育程序帮助农民改进农作方法和技术、提高生产效率和收入、改善生活水平、从社会和教育方面提高乡村生活标准的一种服务或系统。 —— A.B.Maunder 《AGRICULTURAL EXTENSION》，FAO 基本评价 形成了一个专业技术推广服务网络 拥有了一支专业技术人才队伍 具备了畜牧业技术推广服务的基本手段 创建了有中国特色的技术推广方式机制 地位作用 国家农业支持保护体系的组成部分 国家实施科教兴农战略的重要载体 政府提供公益性技术服务的桥梁 农业社会化服务体系的重要内容 重大贡献 促进了中国畜牧业实现历史性的跨越 肉类总产量连续16年位居世界第一，目前约占世界总量的28% 禽蛋总产量连续21年位居世界第一，目前约占世界总量的45% 重大贡献 控制了动物重大疫 病发生和跨国传播 承担每年对20亿头家畜、142亿羽家禽的强制免疫和监测 连续两年强有力的禽流感防控 重大贡献 改变了传统的落后 生产方式 规模饲养比重越来越大 先进饲养技术走进千家万户 重大贡献 增加了农民就业 机会和收入 要致富靠畜牧，成为众多小农户的生财之道 部分地区小农户40%-60%的收入来自畜牧业 特 征 公共性 普惠性 持续性 缺 陷 服务模式单一 运行机制不活 技术知识老化 改革与展望 领域要拓宽 机制要创新 方式要多样 手段要现代 素质要提高 * * 政策 技术 信贷 市场 畜牧养殖 农户 公益性 商业性 非营利性 国有制企业 民营制企业 股份制企业 非政府组织 专业协会、学会 农民经济合作社 政府主管部门 国家畜牧技术推广服务机构 政府层面 民间层面 企业层面 畜牧兽医站 乡镇级 畜牧兽医站 家畜繁育改良站 草原工作站 动物防疫站 动物检疫站 兽医卫生监督所 省级 地级 县级 全国畜牧总站 中央级 人员（人） 机构（个） 263966 35547 乡镇级站 94126 8071 县级站 17411 1098 地级站 4578 125 省级站 108