云南省西双版纳州勐海县紫山药种植与加工的项目可研的报告.doc

目　录 前言…………………………………………………………3 项目概论…………………………………………5 项目概要…………………………………………5 项目实施的重要意义……………………………6 项目编制的依据…………………………………8 项目建设条件……………………………………9 县情概况…………………………………………9 产业选择分析…………………………………10 产业发展现状…………………………………12 产业发展的优势和潜力………………………12 自然资源………………………………………………12 区位优势………………………………………………14 政府态度和积极性……………………………………14 产品检测和认证情况…………………………………14 产业基础、群众基础、龙头产业依托等情况………15 产品市场全景分析……………………………17 1.产品市场分析…………………………………………17 2.需求预测………………………………………………18 第六节　产业发展中存在的问题………………………19 思路、原则和目标……………………………21 发展思路………………………………………21 基本原则………………………………………22 建设目标………………………………………23 建设内容和规模………………………………24 建设内容和规模………………………………24 规划布局………………………………………24 投资估算及资金筹措…………………………25 投资估算………………………………………25 资金筹措与使用………………………………25 扶持方式和保障措施…………………………27 扶持方式………………………………………27 组织管理………………………………………28 技术保障………………………………………29 资金使用管理…………………………………34 效益分析………………………………………35 经济效益………………………………………35 社会效益………………………………………35 生态效益………………………………………36 前　言 兴边富民行动是1999年由国家民委联合国家发展改革委、财政部等部门倡议发起的一项边境建设工程，实施范围是我国135个陆地边境县(旗、市、市辖区)和新疆生产建设兵团58个边境团场。兴边富民行动的宗旨就是振兴边境、富裕边民。通过强化政府组织领导，广泛动员全社会参与，加大对边境地区的投入和广大边民的帮扶，是边境地区尽快发展起来，边民尽早富裕起来，在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结，最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。 几年来，兴边富民行动得到党中央、国务院的高度重视，边境地区各级政府和群众的积极响应和行动，社会各界的广泛关注。中央财政加大支持力度，引导和带动了大量其他各类资金投入边境地区，实施了一批兴边富民项目，建设了一批兴边富民示范村，取得了明显的成效。正是由于兴边富民行动，积极为边境各族群众办实事，解难题，以此促进民族地区的经济社会发展和民族团结，因此，边疆各族群众亲切的称颂兴边富民行动是中国共产党的“德政工程”。 对于边境，由于多种复杂的原因，尽管边境地区有了很大的发展，但是总体来说依然是基础设施如交通、通讯、电力、能源、水利等都比较薄弱，部分地区生存条件恶劣：贫困人口多，脱贫难度大；自我发展能力弱，地方财力严重不足：社会事业严重滞后。特别是一些比邻国家实行了较为优惠的边境政策，发展较快，对我边民产生了一定的影响。近些年边境问题日趋复杂，边防、民族、宗教、贫困等问题交织在一起，境外敌对势力和恐怖分子以边境为跳板，对我进行渗透、颠覆、破坏和捣乱，一些地方毒品泛滥，艾滋病毒蔓延，走私、偷渡、跨国犯罪活动等，对我国家安全和稳定构成威胁。边境地区的稳定和发展关系到管家长治久安，具有重大的战略意义。在两千多年的时间里，有一个重要的历史现象：天下未乱边先乱，天下已定边未定。观边疆治乱兴衰，可知国家统一还是分裂。国力强盛还是贫弱。这是中国历史形成的规律性现象。边疆如此，边境更是首当其冲。可见，边疆工作重点在边境，难点在边境，问题也集中在边境，实现边疆的稳定和发展，关键是促进边境地区的稳定和发展。国家民委发起并倡导的“兴边富民行动”，充分反映了边境地区各族人民的意愿，得到党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持，几年来，通过地方政府和各级民委组织实施，取得了明显的成效。 为抓住这一有利机会，在国家大力支持下，集中力量加快边境贫困地区脱贫致富的进程，把我县的扶贫开发事业推向一个新的阶段，依据省、州有关要求，现已编制完成了《云南省西双版纳州勐海县兴边富民特色优势产业发展项目实施方（2012-2014）年》 第一章项目概论 第一节项目概要 项目名称：云南省西双版纳州勐海县兴边富民特色优势产业发展项目 项