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东省建设项目规划选址评估报告 编制指引 （第三 稿） 广东省城乡规划设计研究院 2006 年4 月 录 1. 总则1 1.1. 编制目的1 1.2. 编制依据1 1.3. 编制原则1 1.4. 适用范围1 1.5. 规划选址评估的工作程序2 2. 建设项目规划选址评估的内容体系3 2.1. 城市规划区外建设项目规划选址评估内容体系（A）4 2.2. 规划规划区内建设项目规划选址评估内容体系（B）11 3. 建设项目规划选址评估的建议内容24 3.1. 与城市规划布局的协调建议24 3.2. 与城市综合交通的协调建议25 3.3. 与城市基础设施的协调建议26 3.4. 与城市配套生活设施的协调建议27 3.5. 与城市环境保护的协调建议27 3.6. 与城市安全和综合防灾规划的协调建议28 3.7. 与风景名胜、文物古迹保护、河道岸线规划的协调建议 28 4. 分类建设项目规划选址评估29 4.1. 建设项目的分类29 4.2. 分类建设项目规划选址评估指引29 5. 评估报告成果要求43 5.1. 评估报告成果基本要求43 5.2. 评估报告内容框架43 5.3. 评估报告格式要求44 附录1：建设项目规划选址评估方法46 1. 列表比较法46 2. 图示分析法46 3. 综合分析法46 4. 多层次综合评估法46 4.1. 多层次综合评估体系的建立46 4.2. 多层次综合评估法模型47 附录2：与建设项目规划选址相关的法律、法规条文48 1. 与建设部门相关的法律、法规48 2. 与环境保护部门相关的法律、法规48 3. 与水利部门相关的法律、法规49 4. 与文物保护部门相关的法律、法规49 5. 与国土部门相关的法律、法规49 6. 与农业部门相关的法律、法规50 7. 与军事相关的法律、法规50 8. 铁路环境保护规定 （铁道部L997 年4 月23 日）50 9. 广东省的相关法规50 附录3：建设项目规划选址意见书的核发51 东省建设项目规划选址评估报告编制指引 1.总则 1.1. 编制目的 从树立和落实科学发展观、稳妥推进广东省城镇化进程的战略高度，规范和 指导 《建设项目规划选址评估报告》的编制，改进建设项目选址的规划管理，确 实加强和落实建设项目选址意见书审查制度，促进城乡规划管理的制度化、科学 化。 1.2. 编制依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1990） （2）《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 （3）建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号） （4）经批准的项目建设建议书 1.3. 编制原则 1.3.1. 科学合理性原则 从全面、科学、协调发展的视角，科学合理地确定评估的方法、手段和技术 标准，为建设项目规划选址的科学合理提供保证，实现经济效益、社会效益和生 态效益的统一。 1.3.2. 综合性原则 融合城市规划学、地理学、社会学、工程学等多学科知识，综合考虑影响建 设项目的各项因素，确定评估因素。 1.3.3. 可操作性原则 评估内容体系、评估方法、指标的选择力求简洁，具有可操作性。 1.4. 适用范围 由国家和省 （市）有关部门审批、核准的新建、扩建、改建项目，其 《建设 项目规划选址评估报告》的编制，适用本指引。此类建设项目主要包括： （1）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目； （2）跨地区并对区域甚至全国经济社会发展有重大影响的项目； （3）对城市布局有重大影响的项目； 1 东省建设项目规划选址评估报告编制指引 （4）对区域生态及环境有特殊要求的项目。 其他