城市化进程中农民工毕业论文.docVIP

城市化进程中的农民工摘要：农民工是中国社会转型时期出现的一个新群体，是城乡二元结构和户籍制度的产物。农民进城务工有利于三农问题的解决，有利于城市生活质量的提高，因此，大力发展劳动密集型产业，取消户籍制度的限制，加强对农民工的教育以有利于中国城市化进程的发展。 关键词：城市化；城乡二元结构；户籍制度任何一个国家，从传统社会向现代社会转变的过程中，必然会经历一个产业结构和城市结构的转换，以及与此相联系的农业人口向非农业人口，农村人口向城市人口，农民向城市人的转化过程。“农民工”便是这一转型的产物，所谓的农民工是指不办理法定的户口迁移手续的条件下，农村人口跨地域的流动，这是准农村人口的移动形式，即在移动者的常驻地不变的情况下，其实际驻地从农村流入城市或其他经济发达地区。农民工形成的原因农民工是个非常特殊的群体，北京大学的孙立平教授认为，农民工是一群“无法定位的边缘人”，他说：“外国人也许永远搞不清楚，‘农民工’这样一个相互矛盾的名词究竟指的是什么，事实上这个名词是一种社会身份和职业的结合——其中‘农民’表明的是他们的身份，‘工’则表明他们的职业”。80年代中后期以后，特别是进入90年代后，农村劳动力大量外出，形成了当今春节前后中国的一大景观——“民工潮”。1989年，仅广东省有外来打工400万，珠江三角洲有来自全国27个省区外来工220多万，长江三角洲有170万，黄海、渤海沿岸地区优180万，湖南嘉禾县外出的农民工达5.6万。浩浩荡荡的农民工形成的原因主要是城乡二元结构推拉效应的客观结果。推拉理论最早是由伯格（D.J.Bogue）提出来的，伯格在1961年人口大会上提交的一篇论文中提出假设：就流出地而言，如果在强大的推力作用下形成的流动的选择性要小得多。我国内学者利用中国的经验丰富桌推拉理论，“推力”和“拉力”不再是抽象的概念，而是具体化为影响农民流动的各种因素。我国长期以来，就存在城乡二元的经济结构，农业的劳动力低，农村生态恶化，农民收入低负担重等问题与快速发展的现代产业，日新月异的城市建设，收入持续增长的城市居民等形成鲜明的反差。但伴随着家庭联产承包责任制取代人民公社体制后，使原来集体共同耕种的土地承包到各个独立的家庭，打破了吃“大锅饭”的局面，提高了农民的生产积极性，农业劳动生产率得到提高，大量的剩余劳动力从土地上解放出来，人多地少的情况下产生了大量的“零值劳动力”，这种农业人口的相对过剩是他们与生产资料实质上发生分离，成为农村的隐性失业者。一方面，他们需要找到新的就业机会，从农业转到非农业，不断扩大的城乡差距是农民外出打工的强大推力。另一方面，城市中的边际收益较高，就业机会和收入水平也较高，城市中各种环境的优越性等对农村劳动力形成了一种拉力。其次，我国的政策的松动和放款为农民流动提供了条件。改革开放前，国家实行“以粮为纲”的大政策，把千千万万的农民束缚在土地上；户籍制度严格限制，人口流动要进行严格的等级，粮油和副食品要凭票供应；农民在人民公社的管理体制下，没有自由，没有独立的经营权力，实行“三个就地”，即在当地劳动，使用当地物质资源，为当地市场服务。又加上当时的经济水平较低，剩余劳动力不明显，农民被限制在一个很小的范围内，流动性很小。改革开放后，国家队农民的流动政策逐步放宽和松动。1982年，中央提出了“离土不离乡”的政策。1985年国家又提出了“允许农民进城开店、设坊、兴办服务业，提供各种服务”的政策，随后又取消了粮食布匹凭证供应的制度。特别是几次户籍制度的改革，农民进城的阻力减小，客观上为城市经济的发展提供了充足的劳动力。二、农民工在城市化进程中的作用清华大学21世纪研究院教授、中国科学院生态环境研究中心国情研究室主任胡鞍钢指出：“中国要实现现代化，必须让成千上万的农民在城市完成自身的现代化过程，他们在被城市化同化，也推动着城市的现代化进程”。可见，农民进城务工对城市化，对推动城乡的发展有重要意义。我们可以从两方面来认识这个问题：第一，农民进城务工有助于三农问题的解决。农村、农民、农业问题是现代化、城市化进程中的难点问题。建国初期，我国投入大量的人力、物力、资金、技术等加快工业的发展，建立比较完善的现代工业体系和国民经济体系，但这种体系的建立是以限制和剥夺农村为代价的，工农业产品之间实行剪刀差，以牺牲农业来支持工业，所以农业发展的动力不足，基础薄弱。随着家庭联产承包责任制的推广和实行，农业劳动生产率得到很大的提高，出现了大量的农村剩余劳动力。同时也存在着以下问题：农业自身的土地资源不足，生态环境恶化；农业产业结构不合理，不能完全满足市场的需求；农产品的供求信息和生产、加工相脱节，农民对市场的变化和趋势缺乏了解，缺乏有市场前景的生产项目；科技成果少，转化率低，农业资本资本投入不足，农业和农村经济发展需要的资金得不到满足；