第三讲可持续发展Sustainabledevelopment.docVIP

第三章　　可持续发展　Sustainable development 一、可持续发展的由来 1、古代朴素的可持续发展思想 西方一些经济学家如马尔萨斯（1802年）、李嘉图（1817年）和穆勒（1900年）等，他们也较早地在著作中提出过人类消费的物质限制，即人类的经济活动范围存在着生态边界。 2、现代可持续发展思想的产生 ＊ 早期的反思——《寂静的春天》 ＊一服清醒剂——《增长的极限》 ＊全球的觉醒——联合国人类环境会议 ＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》 ＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会 二、可持续发展概念与内涵 （一）对发展和可持续的理解 1.发展的内涵 人类的发展观经历了数次跃迁 ①发展=经济增长 仅仅是指经济领域的活动 其目标是产值和利润的增长，物质财富的增加 ②发展=经济增长+经济结构优化 一定的社会经济改革 ③发展=经济增长+经济结构优化+环境保护 ④发展=可持续发展 发展并非是纯经济性的，是一个广泛的综合的概念； 发展是受限制的 a.经济因素的制约 b.社会因素的制约 c.生态因素的制约（是最基本的） 2.可持续性的内涵 该过程在一个无限长的时期内，可以永远地保持下去，而系统的内外不仅没有数量和质量的衰减，甚至还有提高。 对可持续性的理解与应用领域有关 如：生态系统的可持续性，资源的可持续利用，可持续的环境等。 （二）可持续发展的概念 1.布伦特兰夫人提出的概念 定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 1987年在《我们共同的未来》报告中提出 1989年UNEP第15届理事会通过并得到接受和认同 两个根本点 a.人类要发展—满足当代人的基本需求 b.不损害后代人的需求—体现了代际公平 该概念是目前最有权威和被引用最广泛的 局限性 a.仅强调了当代人与后代人之间的关系，未涉及人与自然的关系； b.在人与人的关系中，忽视了当代人之间的关系 c.基本需求和满足需求的能力如何度量的问题 2.几种具有代表性的定义 （1）着重于自然属性的定义 “保护和加强环境系统的生产更新能力”，即可持续发展是不超越环境再生能力的发展。 （2）着重于社会属性的定义 “在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量”。 （3）着重于经济属性的定义 把经济发展看成是可持续发展的核心 “当发展能够保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。” （4）着重于科技属性的定义 “可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’的工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。” （三）可持续发展的内涵 1.经济可持续发展 经济增长是可持续发展的前提和保障 a.可持续发展鼓励经济持续增长 b.不能以保护环境为由取消经济增长 c.没有经济的可持续发展，社会发展就失去了动力，环境保护也成为消极的行为。 d.可持续发展要求提高经济效益和资源利用率 2.生态可持续发展 生态可持续发展是可持续发展的基础 a.发展必须是在生态环境承载能力范围之内 b.生态环境是人类生存和发展的生命支持系统 c.生态环境是一种特殊的社会资产—有限的—发展的受限制性 3.社会可持续发展 社会可持续发展是可持续发展的根本目的 a.强调社会公平：社会公平—社会稳定—社会全面发展 b.从社会的整体结构和功能出发，寻求总体的最佳发展 在可持续发展系统中，经济可持续发展是前提，生态可持续发展是基础，社会可持续发展是目的，三者相互依存，相互促进，形成一个有机整体。 三、可持续发展的基本思想(P137另一种表述) 1.与自然相和谐的发展思想 可持续发展不否定经济增长，但要做到“与自然相和谐”； 应建立环境与经济的综合决策机制和协调管理机构； 环境规划应纳入经济发展规划的重要位置 2.以提高生活质量为目标的发展思想 “经济发展”的概念远比“经济增长”的含义更广泛，意义更深远 3.同环境承载能力相协调的发展思想 减少自然资产的耗竭速率，使之低于资源再生速率 4.强调“综合决策”、“公众参与”的发展思想 调整国家政策，改革管理机制 强化公众参与 四、可持续发展的基本原则（P139） （一）公平性原则(Fairness) 公平是指机会选择的平等性 1.代际公平 指当代人与后代人应有平等的发展机会 平等的发展机会主要表现在对资源和环境问题 a.二者是谋求发展的物质基础和前提 b.应将代际公平视为人类活动的约束条件 2.代内公平 指当代人应有平等的发展机会　　　　　表现在： a.对资源的占有和消费的平等 b.公平的发展权 c.公平的资源使用权 当今世界国与国之间在资源的占有和消费上差别极大；污染转移 强调代内公平就是在资源分配、消费、收入分配等方面协调国际关系和区际关系。 （二）持续性原则(Sustainabi