建设项目理(最终版).doc

第一章 建设项目管理概论 项目的概念：项目是按限定的时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的具有明确目标的一次性任务。 项目的基本特征：（1）项目的一次性；（2）项目目标的明确性；（3）项目具有独特的生命周期；（4）项目的整体性 建设项目的概念：建设项目是指需要一定的程序下，在一定时间内完成，符合质量要求的，以形成固定资产为明确目标的一次性任务。 建设项目的特征：（1）建设目标明确性 （2）建设目标的整体性 （3）建设过程程序性 （4）建设项目的约束性 （5）建设项目的一次性 （6）建设目标的风险性 建设项目的组成：建设项目一般可划分为单项工程，单位工程，分部工程，分项工程等四个层次 我国建设程序分为六个阶段：(1)项目建议书阶段（2）可行性研究阶段 （3）设计工作阶段 （4）建设准备阶段 （5）建设实施阶段 （6）竣工验收阶段 设计—建造模式和交钥匙模式的优缺点： （1）优点 设计—建造模式和钥匙模式都属于项目总承包模式，都需业主和总承包商密切合作。 （2）缺点 业主对最终设计和细节的控制能力低，工程设计可能受到施工着利益影响。 业主的工程项目管理的概念：站在投资主体的立场，对工程项目建设的全过程进行的科学、有效和必要的管理。业主的管理由于一般都委托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。 施工企业的项目管理（简施工项目管理）的概念：施工企业（承包商）站在自己的角度，从利益出发，通过施工投标取得工程承包商，并按与业主签订工程承包合同界定的工程范围，所进行的项目管理。其管理对象是施工承包合同所界定的施工项目。 工程建设监理的概念：监理单位受业主委托和授权，代业主对工程建设全过程进行的监督管理。 工程建设监理的主要内容（“三控制”、“两管理”、“一协调”）：（1）投资控制 （2）工期控制 (3)质量控制 （4）合同管理 （5）信息管理 （6）组织协调 政府的建设管理：（1）政府建设主管部门尽量不直接参与建设项目的生产活动，但由于建筑产品的社会性强、影响大，生产和管理的特殊性等，需要政府通过立法和监督，来规范活动的主体行为，保证工程质量，维护社会公共利益。 （2）政府建设主管部门必须对建设项目的决策立项、规划、设计方案进行审批，对项目实施过程的各个环节实行建设程序的监督，要充分发挥和运用法律法规手段，培育、发展和规划我国的建筑市场系统。 第二章 建设项目可行性研究与经济评价 P24 1. 投资机会研究阶段：这个阶段的主要任务是为工程建设项目投资提出建议。 2. 技术经济可行性研究阶段：此阶段也称详细可行性研究阶段，是投资前最关键、最重要的研究阶段。这一阶段要在前几个阶段的基础上，从技术上和经济上对投资项目作进一步的研究。 3. 建设项目设计任务书：经批准的设计任务书是设计单位进行设计的依据。 4. 设计任务书的审批：大中型项目报审设计任务书时，必须附有可行性研究报告，按照项目隶属关系由行业主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市审查同意后，报送国家计委。国家计委委托中国国际工程咨询公司等有资格的咨询公司对可行性报告进行评估，提出评估报告，再由国家计委审批。其中投资2亿元以上的项目，由国家计委审核后报国务院审批。 第三章 建设项目采购与管理合同 P41 1. 建设项目采购的概念：建设项目采购是指采购人通过购买、租借、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。 2. 施工项目采购方式：（1）施工项目采购是在有形的建筑市场中，采用招投标方式，通过竞争而进行采购的。按照国家计委颁布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》达到下列标准之一者，必须进行招标： A. 施工单项合同估算价在200万元人民币以上； B. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上； C. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。 （2）建设项目采购可以采用直接发包的方式进行。按照规定只有属于下列情形之一的才能采用直接委托的方式发包建设任务： A. 涉及国家安全，国家秘密的工程； B. 抢险救灾工程； C. 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； D.建筑造型有特殊要求的设计； E. 采用特定专利技术，专有技术进行勘察、设计或施工； F. 停建或者缓建后恢复建设单位工程，且承包人未发生变更的； G. 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； H. 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的； I. 法律、法规、规章规定的其他情形。 采购施工项目的招投标活动与合同管理是建设项目采购管理中的重要内容。 3. 施工联合体的概念：施工联合体是一种由多家施工企业为