新沂市城市业网点规划.doc

新沂市城市商业网点规划 新沂市服务业发展领导小组办公室  新沂市城市商业网点规划 Commercial Network Planning for Xinyi City 文 本 目 录 第一章 总则 1 第二章 相关术语 2 第三章 城市商业发展现状及影响因素 3 第四章 城市商业规划目标、重点及战略 4 第五章 城市商业总体布局规划 8 第六章 零售商业网点规划 10 第七章 物流配送业规划 14 第八章 商品交易市场规划 16 第九章 餐饮业与宾馆规划 22 第十章 近期建设项目规划 23 第十一章 规划管理与实施措施 24 第一章 总则 第一条 依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市商业网点规划编制规范》，响应《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》（商建字[2007]109号）的号召，新沂市发改经贸委、新沂市服务业发展领导小组办公室根据新沂市社会经济发展与城市商业网点建设的需求，编制了《新沂市城市商业网点规划（2009—2020）》。 第二条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》，2007 2、《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易[2001]789号） 3、《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2002]44号） 4、《“十五”商品流通行业结构调整规划纲要》，国家经贸委 5、《城市商业网点规划编制规范》，商务部 6、《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知商务部建设部2004 7、《零售业态分类》，商务部，2004 8、《城市商业网点规划资料汇编》，商务部，2004 9、《农产品批发市场管理技术规范(GB/T19575—2004商务部) 10、《关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》，商务部、财政部和原建设部，2005 11、《关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》（商建字[2007]109 12、《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划》 13、《新沂市国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） 14、《江苏省城镇体系规划》（2001－2020），江苏省建设厅，2001 15、《徐州都市圈规划》（2002—2020），江苏省建设厅，2002 16、《新沂政府工作报告》，2008 17、《新沂市城市总体规划》（2004-2020），江苏省城市规划设计院，2004 18、《江苏新沂经济开发区商贸区控制性详细规划》（2008－2025），全日新建筑设计咨询（上海）有限公司、南通市规划设计院有限公司，2008 19、《无锡—新沂工业园控制性详细规划》（2006－2020），南通市规划设计院有限公司、全日新建筑设计咨询（上海）有限公司，2008 20、《无锡－新沂工业园商住区规划设计》，新加坡邦城规划顾问有限公司，2008 21、《新沂市城北新区商住区规划设计》，新加坡邦城规划顾问有限公司，2008 22、其它相关文件、和法律法规。 第三条 规划范围 本规划范围与城市总体规划规定的城市主城区范围一致。包括新沂老城区、新沂经济开发区、无锡-新沂工业园，城北新区、城南新区。 第四条 规划期限 本规划的期限为2009——2020年，并划分为两个阶段，近期：2009——2015年，以改造、完善为主；中远期：2016——2020年，以发展、提高为主。 第五条 规划指导思想 坚持科学发展观，深入贯彻“十七”大精神，坚持以优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率为商业网点发展的主导思想，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，加快建立能满足市场需求，提高人民生活水平的统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。 第六条 规划原则 1、坚持以人为本、远近结合、协调发展的原则 2、坚持结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则 3、坚持大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则 4、坚持可持续发展的原则 5、坚持规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则 6、坚持技术进步的原则 7、尊重商业规律的原则 第二章 相关术语 第七条 商业网点：指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、汽车交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。 第八条 零售商店：指GB/T18106-2000中规定的业态类型，其中大型零售商店一般指营业面积在5000平方米以上的百货店、超级市场、大型综合超市、仓储商店、专业店、家居中心和购物中心。 第九条 商品交易市场：指有固定场所、设施，有若干经营者入场经营、分别纳税，由市场经营管