浙江省水资源保护开发利用总体规划.docVIP

《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》 简要介绍 前言 水资源作为经济社会发展的基础要素之一，省委、省政府非常关心和重视。《水资源保护和开发利用总体规划》作为继电力发展规划之后的又一重大规划， 在浙江省委、省政府的领导和省发展和改革委员会、省水利厅组织下，经过一年多的努力，广泛征求地方和有关部门的意见，于2004年11月完成规划初稿，其后经多次审查、修改、完善，2005年1月17日，吕祖善省长主持召开的省政府第37次省政府常务会议又专门听取了汇报，原则通过该规划。2005年3月，规划经省财经领导小组审议通过，省人民政府以浙政函（2005）16号批复实施。 规划围绕“以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展”的中心任务，统筹考虑保护与利用、开源与节流、水质与水量、近期与远期、流域与区域的关系；通过对全省水资源状况和开发利用程度的调查评价，科学规划全省水资源的保护、节约和开发利用，确定全省水资源保护与配置的总体格局，提出水资源保护和开发利用的具体要求和措施，对建立全省的水资源保障体系，切实保护和合理开发利用水资源，实现水资源的可持续利用，支撑我省经济社会的可持续发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的战略意义，是我省今后一段时期内水资源保护和开发利用的指导性文件。 一、我省水资源现状 1、降水 我省位于亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，降水充沛，多年平均降水量1603毫米，但在时间和空间上分布不均，枯水年份降水量仅及丰水年份的1/2 ，沿海平原年降水量仅西部山区的1/2。 2、水资源 我省多年平均水资源量为955亿立方米，其中河川径流量为944亿立方米，浅层地下水资源量221亿立方米，其中与地表水重复计算量210亿立方米。 我省入海主要水系多年平均入海水量为786亿立方米；从邻省流入钱塘江水量为70亿立方米；沿浙江省界流出水量为84亿立方米，其中流入江西水量为6亿立方米，流入福建水量为25亿立方米；苕溪、运河水系流入上海、江苏境内的出境水量约53亿立方米，通过杭嘉湖南排工程流入钱塘江年平均水量约5亿立方米。 我省人均水资源量2100立方米，略低于全国平均数2200立方米。 3、水资源供给能力 目前，全省已建成水库3900余座，其中大型水库28座，中型水库119座，总库容为380亿立方米，兴利库容210亿立方米。现有供水工程设计年供水能力总计约235亿立方米。 2003年全省城乡水厂供水规模1700万立方米/日，年供水总量逾30亿立方米。 4、水质 全省山区河流水质较好，但全省平原地区各河流水体和浅层地下水不同程度受到污染。 不少平原地区过度开采和不合理使用地下水，已造成区域性地下水位下降、地下水资源衰竭和地面沉降等一系列环境问题。 全省浅层地下水主要超标项目为铁、锰和氨氮，其中山丘区基岩裂隙水受土壤、岩性的影响，主要为铁、锰超标，非污染所致；平原区浅层水受地表水入渗补给，主要为氨氮超标。 水库（湖泊）水质普遍较好，绝大部分指标均达到I类水体水质标准。 全省101个县以上城市集中式饮用水水源地中，38个在河道取水、63个在湖、库取水，除嘉兴境内6个水源地水质不合格外，其余均达到Ⅲ类水体以上。 5、水资源利用结构 2003年全省实际总用水量为206亿立方米，其中农业用水量112亿立方米，占54.4%；工业用水量55亿立方米，占26.7%；城乡生活用水量27亿立方米，占13.1%；生态用水量12亿立方米，占5.8%。地表水源供水量为197.1亿立方米，占95.7%；地下水源供水量为8.5亿立方米，占4.1%；其他污水回用、屋顶集水等其他水源供水量为0.4亿立方米，占0.2%。另外，海水利用量为58.6亿立方米（主要为沿海火电厂冷却用水）。在地表水源供水量中，蓄水工程供水量为74.08亿立方米，占37.6%；引水工程供水量30.57亿立方米，占15.5%；提水工程供水92.43亿立方米，占46.9%，另外，人工载运水量0.05亿立方米。 6、水资源利用水平 近年来我省水资源实际利用量约为210亿立方米，占多年平均水资源总量的22%，约占可开发利用量的60%，水资源的开发利用率与世界上缺水国家相比还处于中等偏下水平。目前我省人均年用水量约450立方米，与全国人均年用水量430立方米接近，与世界上缺水国家中的以色列、摩洛哥等国家相近，低于韩国的人均年用水量630立方米；农田亩均灌溉用水量约440立方米，与南方地区以水稻种植为主的省份相比处于中等水平；万元工业增加值取水量115立方米，低于全国的平均数250立方米。 二、我省水资源特点及存在的问题 1、水资源总量较为丰富，尚有较大的开发潜力 我省多年平均水资源量为955亿立方米，平均单位面积水资源量为92万立方米/平方公里，仅次于台湾、福建、广东省，居全国第四位。人均水资源量