2015年度新食品安全法培训资料.pptx

新食品安全法;销售“地沟油”案件;裁判结果;中华人民共和国主席令 第二十一号 　　《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十二届全国 人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，自 2015年10月1日起施行。其法律条文从原来104条增加至154条，新增内容 50条，70%的条文进行了实质性修订，一些重要的理念、制度、机制和 方式融入其中。 　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ;目录;第一章 总则;立法目的【第一条】;适用范围【第二条】;食品安全工作方针【第三条】;食品生产经营者社会责任【第四条】;食品安全监管体制【第五条】;;生产经营许可制度改革;相关规定;取消“QS”标志;地方政府职责【第六条】;宁波市场监督管理局 职责;宁波市场监督管理局 职责;评议、考核制度【第七条】;监督部门沟通配合【第八条】;行业协会等的责任【第九条】;食品安全的宣传教育【第十条】;食品安全基础研究【第十一条】;举报违法行为【第十二条】;表彰与奖励【第十三条】; 第二章 食品安全风险监测和评估;典型案例;第三章 食品安全标准;食品安全地方标准;食品安全企业标准;第四章 食品生产经营;第二节 生产经营过程控制;第四十四条 企业的食品安全管理制度要求;第四十五条 从业人员健康管理制度;第四十六条 生产企业实施控制要求;第四十七条 自查制度;第五十条 食品生产者的进货查验记录制度;第五十一条 食品出厂检验记录制度;第五十二条 食品原料、食品添加剂、食品相关产品的质量检验;第五十三条 食品经营者的进货查验记录制度;第五十四条 食品经营者贮存食品的要求; ;;;声音： 剧毒、高毒农药的使用是本次审议的热议问题。在此前的第二次审议中，有部分常委会组成人员建议明确对顶全面淘汰剧毒、高毒农药。而农业部提出，当前全面淘汰尚不可行，不利于农业生产和粮食安全，并且对于部分高毒农药，如严格按照规定使用，不影响农产品质量安全，国际上一些发达国家也没有??全禁止使用这类农药。　　三审稿中指出，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，即剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。;;? 声音： ? ? ? 对新出现的网络食品安全问题，按照法律要求，食品生产者是第一责任人，但是作为网络消费者不知道生产经营者是谁，而且也很难追。所以，这个首责应该是网络第三方平台提供者，因为你接受了商家这个项目，你就要对这个项目质量负责。 ? ? ? ——陈世春（全国人大代表）;;;第六十七条　预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 　　（一）名称、规格、净含量、生产日期； 　　（二）成分或者配料表； 　　（三）生产者的名称、地址、联系方式； 　　（四）保质期； 　　（五）产品标准代号； 　　（六）贮存条件； 　　（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； 　　（八）生产许可证编号； 　　（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。;; 三审稿中明确指出，鉴于我国添加中药材的保健食品较多，保健食品原料目录除了需标明名称、用量之外，还应当包括原料对应的功效。且明确保健食品的标签、说明书应当与注册或备案的内容相一致，并声明“本品不能代替药物”。　　除此之外，结合常委委员及社会公众所提出意见，主管部门在注册和备案工作中，还应当加强对企业商业秘密的保护。;; 对婴幼儿配方乳粉的配方实行备案管理。对此，国家食药监总局提出，目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过滥，全国有近1900个配方,平均每个企业有20多个配方,远高于国外这类企业一般只有2至3个配方的情况。为确保安全，建议实行注册管理。　　法律委员会经研究认为,对婴幼儿配方乳粉的配方实行注册管理,有利于保证这类特殊食品的安全,如国务院有关方面论证同意进行注册管理,建议作出相应修改。　　此外，三审稿中还删去不得以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉的规定,保留不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉的规定。;;? ? ? 声音： ? ? ? 食品安全需要社会共治，因此接受社会投诉、举报并及时查处