3、2016年培训—应急预案(改).ppt

施工现场职业健康安全和环境应急预案;课程内容;一、应急预案基础知识;（一）事故案例及启示; 有关人员对气井的特高出气量估计不足；高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟；起钻前，钻井液循环时间严重不够；起钻过程违章操作，钻井液灌注不符合规定；未能及时发现溢流征兆，这些都是导致井喷的主要因素。 有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，导致井喷失控。 没有及时采取放喷管线点火措施，大量含高浓度硫化氢天然气喷出扩散，周围群众疏散不及时，导致中毒伤亡。;■典型案例——具备应急管理;13时许，大火被完全扑灭，残存的数个氯气罐被安全封堵，35个硝酸罐也得到有效保护，避免了事故进一步扩大。针对事故现场氯气、硝酸、硫酸、氟苯等化学品泄漏情况，组织方圆２公里范围内的群众紧急疏散。 临海镇广播站迅速进行广播通知，全镇机关干部统一行动，深入村组，逐户上门组织转移。刚开始不少村民牵挂家里的财物，不理解不配合，有的死活不肯离开。经过村组党员干部耐心劝说，7000余名群众最终安全及时撤离。 江苏省环境监测中心的工作人员在化工厂周边进行环境监测。;山西、吉林、内蒙古、湖南、辽宁、江苏、湖北、青海、宁夏、新疆等 10 个地区建筑施工事故死亡人数上升，其中山西上升达 140% 、吉林上升达 44.4% 、内蒙上升达 27.8% 、湖南上升达 21.4% 。 全国20 个地区发生一次死亡 3 人以上重大事故，河北、江苏各发生 4 起，北京、黑龙江、山东、贵州各发生 3 起，辽宁、河南、广东、四川、云南各发生 2 起，山西、内蒙古、浙江、江西、湖北、湖南、陕西、甘肃、重庆各发生 1 起。 ;■事故启示;（二）应急预案定义;（三）应急预案分类;(四)编写和实施目的;（四）法律法规和其他要求 1. 法律法规要求 ■《安全生产法》■《职业病防治法》■《消防法》 ■《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 ■《危险化学品安全管理条例》 ■《使用有毒物品场所劳动保护条例》 ■《特种设备安全监察条例》 ----建筑业法规 ----相关环境法规;2. 其他要求 ■GB/T24001-2004和GB/T28001-2001 ■建设方等要求 ■企业要求 ;二、应急预案在施工管理中的关系;■与管理体系其他要求的关系;■与施工组织设计的关系;■与专项施工方案的关系;三、应急预案的编制（P14-40）;（一）编制步骤;1.成立编制小组;2.资料收集和初始评估;3.应急反应能力分析;4.人员和职责的确定;5. 应急资源的评估;(二) 编制依据;（三）编制原则;（四）编制要求 ;（五）编制内容;1 项目场景描述 a)工程项目基本概况：规模，结构，特殊设计，大型或特殊设备以及其性能等； b)工程特点难点：新材料新工艺的应用，是否有超大超高超常超深等特殊部位的施工，是否有复杂条件下的施工； c)安全、环境要求： 合同规定以及对业主所承诺目标，包括地方和社区的特殊要求； d)项目工期要求： 总工期和节点工期，项目工期是否充裕，有无因业主要求缩短正常工期的情况，在施工周期内是否有冬季施工或雨季施工的情况； ;e)施工条件及环境： 与地基基础施工有关的地质水文情况，是否需进行特殊处理； 周边是否有市政、电力、通信以及其它管线分布； 周边的交通情况，最近的救援机构如消防队、医院的分布，是否能确保应急救援的顺利展开，是否确保紧急情况下人员的救治； 当地的气候环境包括风雨雷电等有何特点。 f)合作方和相关方情况： 队伍管理水平、设备能力、文化背景、风俗习惯、宗教信仰、身体素质等； 当地救援机构的联系方式、当地消防机构的消防能力和联系方式、附近医院的抢救能力和联系方式等； 其他可能带来环境和职业健康安全风险的情况。;2、施工部署及主要施工工艺 a)项目管理层和作业层 人员组成及职责分工，特别是特殊人员配备； b)施工总平面布置 特别是风险较大的木工房、模板加工场、材料仓库、油库、配电室的位置，及消防通道、水池、物资具体地点； c)主要施工工艺 环境和职业健康风险较大的施工工艺或可能产生潜在事故或紧急情况的施工工艺或施工工序，详细分析工艺特点； ;3 、可能发生的潜在事件和紧急情况 重点针对紧急状态下的环境因素和危险源，识别各种不同条件下可能发生的环境和职业健康安全事件和紧急情况，以及可能带来的风险，并对风险进行评估，确认是否可以接受。 4 法律法规和其他要求 a)适用法规和规范、标准等； b)考虑当地法规和新颁法规； c)考虑其他要求。;5 应急准备和响应的目标 a)目标要求 目标尽可能详细，必要时，应进行量化。 明确在应急准备和响应过程