九城市—区域协调发展与管理.pptxVIP

学习要求;第一节 城市发展的非独立性;二、区域协调的内涵和特征;中国的区域一体化发展;长三角区域协调发展;上海与长三角城市;长三角城市的层级;长三角的重要地位;制约长三角地区经济一体化的原因;目前，长三角地区包括两省一市，其中浙江和江苏两省都在积极准备接受上海的辐射，期望通过上海的产业转移来拉动本地区经济的发展，两省之间的合作较少。现在关键是上海是否有能量带动整个长三角? 上海作为国际大都市，与世界其他城市相比，产业结构的转换、调整力度与转移力度都还不够。近年来，随着城市功能的不断完善，上海产业结构有了较大发展，‘但技术领先、关联度高的主导产业和支撑产业稀缺，目前制造业仍是上海的产业基石，这些产业向周边城市转移的力度并不大，而浙江、江苏两个地区自然禀赋相近，初级原材料短缺，能源供给不足，产业的发展以加工工业为主，主要依靠两头在外的发展模式，产业结构趋同现象严重。因此，区域内竞争性强于合作性，各地区接轨上海都是从本地区利益出发，为争抢上海的辐射而导致基础设施、港口建设、旅游开发等重复建设，对外吸引外资及项目采取“倾销式”竞争，从而出现跨国公司内部生产要素在区域内可流动，而内资企业却障碍多的“怪现象”，内部不但没有形成一个统一体，反而人为地阻挠了各种商品和生产要素在区域内的自由流动，致使区域内生产能力放空。 ;2.成员地区各自为政，缺乏具有强制力的管理机构;尽管长三角的一体化层次不断抬高，范围不断扩展，但许多时候仍在大家都高喊协调合作下的各自为政和诸侯经济。其原因在于长江三角洲地区内部资源禀赋相似，产业结构趋同现象严重，必然面临着同类产业之间的竞争与淘汰，对区域内部分城市经济的发展短期，内必然会带来一定的负面影响。出于对自身利益的考虑，地方政府在推进一体化过程中仍没能摆脱地域的限制，如果没有一个具有强制力的“共同机构”来强制推进一体化，地区经济受到损失的城市将很难放弃短期利益主动融入区域经济一体化 ;协调机制：江浙沪发展座谈会;长三角区域经济一体化的最新进展;长三角推进一卡通 城际交???卡将互通;长三角标准化第一步 统一景点指示标识;;《长三角区域大通关建设协作备忘录》;三、城市群协调发展的益处P309;（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果； （5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场； （6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险； （7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力； （8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 ;四、城市群协调发展的要求;第二节 西方发达国家区域协调的具体做法;3、发达国家区域协调机构的特点P316;第三节 城市与区域协调发展的类型与途径;二、城市和区域协调发展的类型;三、区域协调的不同调控模式P323;五、区域协调的多种手段;六、区域协调的新形势;习题提示