《纲要》的三个解答.doc

对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》三个问题的解答 主讲人：潘懋元 厦门大学高等教育科学研究所名誉所长、中国高等教育学会副会长 主讲人简介 潘懋元，现任厦门大学高等教育科学研究所名誉所长、中国高等教育学会副会长、全国高等教育学研究会理事长；兼任教育部教育发展研究中心、天津教育科学院、南京大学、华中科技大学、华南师范大学、中南大学、华中师范大学、广西大学、深圳大学等30多所研究机构和大学兼职或名誉研究员、教授。曾任厦门大学副校长、顾问、海外教育学院院长、国务院学位委员会教育学科评审组召集人。 潘懋元教授在50年代就倡议建立高等教育学新学科，以促进高等教育的改革发展与提高高等教育质量。三中全会之后他的倡议得到全国高等教育界的关注与支持。1984年国务院学位委员会将高等教育学正式列为独立的二级学科。潘懋元教授所主编的《高等教育学》奠定了这一新学科的基础。 1978年潘懋元创办并主持了全国第一所高等教育研究机构──厦门大学高等教育科学研究室；1981年开始招收中国第一批高等教育学硕士生；1984年教育部将该室改所并下达编制，潘懋元教授被任命为所长；1986年该所被评为第一个博士学位授予点，潘懋元教授被评为中国第一位高等教育学科博士生导师，并开始招收第一批高等教育学博士生；1988年该所被评为全国教育学重点学科点；1998年，该学科被批准为国家“211工程”重点建设项目；2000年在该所基础上成立的高等教育发展研究中心被评为全国文科重点科研基地之一；2004年以该所为基础，建立厦门大学教育研究院，扩大研究范围，并增加研究生数量。1991年他被评为有突出贡献的专家并获得国务院特别津贴待遇；1999年，英国Hull大学授予他荣誉博士学位；2001年，他坚持数十年的高等教育学科建设与人才培养的成就获得国家优秀教学成果奖一等奖。 　　潘懋元教授在高等教育理论方面的主要编著有《高等教育学讲座》（1983）、《高等教育学》（1984）、《高等学校教学原理与方法》（1995）、《新编高等教育学》（1996）《潘懋元论高等教育》（2000）、《多学科观点的高等教育研究》（2001）、《中国高等教育百年》（2003）、《传承与变革》（2004）、《高等教育：历史、现实与未来》（2004）等10余部，已培养了高等教育学科硕士、博士100余名。 课程简介 潘懋元教授对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》如此评价：“《规划纲要》既体现了政策的连续性，又反映了形势的创新性。一方面，《规划纲要》与上世纪八、九十年代提出的政策一脉相承，如二十字方针；另一方面，它又有许多论点与具体措施的创新，比如普及学前教育、高等教育应用型等新提法。我对《规划纲要》基本满意。” 在本讲座中，潘懋元以丰富的实践经验和敏锐的学术思想分析了《规划纲要》的科学性、民主性与创新性。他围绕高等教育、义务教育、高中教育、民办教育就教育投入、教育均衡发展、教育资源分配问题，高中学校多样化发展、学前教育普及问题、高校扩招和高等教育大众化问题，大学、政府与市场的关系问题，“建立高校分类体系，引导高校合理定位”，高校“去行政化”及“营利性”学校等热点问题阐述了自己的学术观点。同时，他也就教育经费4%、高校财政、高校自主权等方面的政策落实表示了些许担忧。潘懋元认为，要将政策真正落到实处，需要教育管理部门、高校领导和行政部门、老师的共同努力，“需要我们高等教育理论工作者积极献言献策，承担起我们对教育政策的制定进行批判和建议的社会责任”。 课程时长 115分钟 录制时间 2010年5月 提纲 一、花大力气制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是否值得？ 1．献言百万条，一字值千金 2．政府和人民相互沟通增进理解 3．加强政府的责任感和人民的监督力 二、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的内容是否有新意 1．政策的延续性和规划的创新性 2．教育方针具有延续性 3．战略目标有新意 4．义务教育、民办教育和高等教育创新亮点多 三、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定的政策在将来能不能实现？ 1．高等教育的大众化和今后十年的发展 2．教育经费4%的投入和实现问题 3．扩大应用型、技能型人才培养，促进高等学校办学特色，建立高等学校分类体系，形成各自的办学理念和风格，在不同层次和不同领域办出特色学校 4．高校“去行政化”问题