第四章 生态安全示范社区细则.doc

第四章 生态安全示范社区细则 一、概述 根据联合国城市可持续发展战略，进一步改善社区生态安全环境，促进社区科技进步，规范生态安全社区建设，保障社区消费者合法权益，特制定本细则。 本评估体系中的生态安全社区，其设计、建造、维护与管理的宗旨是：节约资源，防止污染，保护生态，创造健康舒适的居住环境。 本细则适用于指导、检查、评估社区的规划设计、施工建造和维护管理。“生态安全示范园区”的评估可以全部或部分采用本细则。 本细则从社区环境规划设计、能源与环境、室内环境质量、社区水环境、材料与资源这五个子项，对社区进行全面评估，并兼顾社会、生态效益和用户权益。 使用本细则对社区进行评估时，还应满足不同国家现行社区规定的要求。 与生态安全社区基本原则密切相关的条款，为生态安全社区的审核条件，需满足审核标准，方能进行生态安全示范社区的评估。 二、社区生态规划设计 生态安全示范社区的规划应符合国际标准的规范要求，立项申报应符合国际规划程序，合理选择社区建设用地，避免有害环境对居民的影响和干扰。本章内容旨在提出生态安全社区规划设计的目的和要求及改善措施，分为社区区位选址、交通、施工、绿化、空气质量、噪声、采光与日照、微环境八个方面。 （一）社区选址 目的：避免将建筑建在不适合建设的场地，减少区位选址给生态造成的负面影响。 要求：在满足土地开发与选址相关的法律条文、标准、规程、规范的基础上，进一步体现可持续发展的原则，达到与环境共生的要求。 措施：综合考虑土地改良、开发强度、防灾减灾、有利于营造健康卫生的居住环境及保护生态环境等几方面因素，选择社区用地。 1. 鼓励使用废弃土地作为社区用地 要求：保护耕地，在确保居住健康安全性及改善生态环境的前提下，对荒地、废地进行改良，成为适宜的社区用地，有效利用土地资源。 措施：在购买土地之前按照所在国家相关标准对拟购买土地进行筛选，建议在可行性研究阶段得到设计师的确定。筛选工作可由规划、建筑、生态、环境、卫生防疫、地质、考古和相近专业的专家来进行。 （1）禁止非法占用耕地、林地、绿地和湿地。 （2）对废弃土地进行健康安全评估。 （3）使用废弃土地进行改良、开发。 2. 保护用地及其周围的自然环境 要求：社区建设应当保护绿地、保护生活环境和自然环境，避免对原自然生态系统的平衡造成破坏。 措施：（1）禁止占用自然保护区和濒危动物栖息地。 （2）避免建设用地靠近城市水源保护。 （3）规划设计因地制宜，和周围自然环境建立有机的共生关系，使场址及周围地区的生物多样性指标有较大提高。 （4）尽可能保持和利用原有地形、地貌和水体水系。对地下水系和形态做出评估，不过量抽取地下水，不造成地下水位下降。 （5）采取场地环境恢复措施，减少因开发而引起对环境的负面影响。 3. 保护用地及其周围的人文环境 要求：社区建设应当充分考虑到人文环境可持续发展的需要。保护、继承、发扬文化传统的精华，突出地方特色。 措施：（1）在人文景观方面，重视历史文化保护区的空间和环境保护，将建筑密度、建筑高度控制在所在国家和城市规划规定的范围之内。 （2）建筑形态和造型上尊重周围已经形成的城市空间、文化特色和景观。 （3）按照文化遗产和文物保护法规，确定对场地内的文化遗产和文物进行保护的方案。 4. 选择具有开发潜力的再开发用地 要求：优先选择已开发且具有城市改造潜力的地区。 措施：（1）重视城市中老化的社区和危旧房改造，以及城市产业调整中工厂搬迁后土地的利用。 （2）充分利用原有基础设施，提高其使用效率。 5. 合理提高土地利用率 要求：根据城市总体规划及土地利用总体规划，合理利用土地资源，选择适当的容积率和建筑密度，保持建筑用地、户外活动场地和绿化用地等各项用地平衡。 措施：（1）符合控制性详细规划所规定的容积率和绿地率，合理确定户外活动场地和空地率。 （2）充分利用地下空间。 （3）结合实际情况，选择停车方式，在城市中心区，地面停车比例不超过停车总量的30%。 6. 有利于减灾和防灾 要求：保证社区生态安全及卫生健康，对自然灾害及疫病有充分的应对能力。 措施：（1）对社区用地的地质与水文状况做出分析，充分考虑疫病发生时的应对措施。 （2）对社区疫病防御的条件做出分析，充分考虑疫病发生时的应对措施。 （3）运用新技术、新材料提高社区的防御自然灾害能力。 7. 远离污染源 要求：保证社区卫生健康的生活环境。 措施：避免位于污染源的下风