秦皇岛市现物流业发展规划.docVIP

秦皇岛市现代物流业发展规划 为深入贯彻《国家物流业调整和振兴规划》，加快现代物流业发展，特制定本规划，规划期2011—2015年。 第一章 基础条件与规划依据 一、基础条件 1．产业地位不断提高 物流业作为秦皇岛市传统优势产业，近年来，现代物流业呈加快发展态势，产业规模不断壮大，作用日益提升，逐步发展成国民经济重要的主导产业之一。2010年，全市物流业实现增加值105.6亿元，同比增长18%，占GDP和服务业增加值比重分别达到22.8%和10.7%。2010年物流业地税收入占全市地税收入18.9%，成为地税贡献最大的行业。全市各类物流企业达到784家，涌现出渤通物流、海洋农副产品批发市场、运通物流等年营业额突破亿元的龙头企业和品牌企业。 2．市场需求日益旺盛 一是国民经济对社会物流需求不断扩大，2010年全市人均GDP突破4500美元，国民经济加快由工业化中期向工业化中后期转型，现代物流与国民经济的联动效应更加显著，市场规模不断扩大。二是国民经济转型升级释放规模庞大的物流需求，随着现代产业体系的逐步建立，钢铁、建材、装备制造、电子信息等企业，更加关注核心竞争力，加快剥离内部物流业务，提升自身专业化水平，依托物流功能集成，整合产业链各环节，降低生产成本，构建以订单为核心的供应链管理体系，实现规模化、全球化经营。三是随着现代消费方式的不断升级、电子商务技术的广泛应用，以及城市工商业发展模式的日趋多元，小批量、多频次、时效性强的直接配送以及“门到门”配送需求日益增长。 3．区位优势更加突出 一是位于国际物流网络的重要节点，秦皇岛地处东北经济圈、环渤海经济圈及东北亚经济圈结合部，是我国东北、西北和华北地区重要的出海口。经济全球化和区域经济一体化进程的加快，有助于秦皇岛依托陆海空交通条件，开展面向国际市场的物流业务，构建东北经济圈和环渤海经济对接国际市场的物流节点。二是地处国家物流布局的战略要冲，秦皇岛位于国家东北、华北两大物流区域交汇点，地处东北—关内物流通道的咽喉，也是国家重要的能源、粮食等大宗商品转运中心，承载和连接了全国——%的物流量，是地区性物流节点城市。三是作为冀东物流通道龙头区域，有助于发挥港口辐射带动作用，吸纳腹地物流资源，促进各种物流要素向临港地区集聚。 4．设施条件逐步完善 一是交通运输条件进一步完善，已基本形成以港口为龙头，海运、铁路、公路、航空、管道五大运输方式齐全的综合交通运输网络。其中，拥有万吨级以上深水泊位42个，2009年港口吞吐量达——亿吨；京秦、大秦、津山、沈山四条国铁干线交汇；公路通车里程8397公里，高速公路107公里；山海关机场临时开放。二是物流项目投资快速增长，在建和计划开工投资亿元以上项目12个，运通物流、渤通物流和哈动力物流列入国债项目计划，秦皇岛临港物流园区列为全省首批省级物流产业聚集区。 （二）存在的问题 1．功能发挥不充分 一是现代物流起步较晚，交通区位优势尚未转化为产业优势，产业规模偏小，物流业增加值在全国沿海港口城市中排第——位。二是产业联动效应较弱，现代物流降低成本、提高效率、提升企业竞争力的作用尚未得到充分发挥。三是基础设施的综合配套能力有待提高，部分物流设施建设缺乏统筹，公共服务和多式联运功能发挥不足。 2．产业层次不高 一是物流企业经营比较粗放，运用信息技术和供应链管理方法的现代物流服务供给能力不足，多数制造业和流通企业的物流需求未能有效释放，物流市场尚不活跃。二是产业集中度不高，第三方物流企业普遍存在“小、散、乱”现象，缺乏具有较强竞争力和带动作用的龙头企业。三是专业化水平不高，在一定程度上存在同质竞争、恶性竞争，物流增值能力有待进一步提高。 3．政策环境有待改善 一是部门和区域分割等体制性障碍仍然存在，物流企业主体作用发挥不够。二是认识不足，重视不够，与旅游业、制造业等其他产业相比，政策扶持力度不强。三是物流业发展要素支撑能力不足，高端人才缺乏，不能满足产业发展需求。 （三）规划依据 1．《国家物流业调整和振兴规划》 2．《河北省人民政府关于贯彻国家物流业调整和振兴规划的实施意见》 3．《秦皇岛市城乡总体规划》 4．其他相关政策文件 第二章 发展思路与目标 一、发展定位 1．东北亚国际物流节点 发挥区位优势，依托海陆空一体化交通网络，着力推进港口建设，增强物流集聚功能和增值服务能力，提升秦皇岛市在环渤海港群的竞争力，积极参与国际产业分工，确立东北亚国际物流节点地位。 2．全国区域性物流枢纽城市 发挥地处国家东北—华北物流通道战略咽喉的区位优势，以开展国家服务业综合改革试点为契机，提升物流产业发展水平、加快物流发展模式创新，促进高端物流要素集聚，增强区域带动能力，在地区性物流枢纽城市的基础上向区域性物流枢纽城市转变。 3．冀东物流通道龙头和桥头堡 按照我省“一带