萧山区2008年安全生产事故情况通报.docVIP

萧安字[2009]1号 萧山区2008年度安全生产 事故情况通报 各镇人民政府、街道办事处，经济技术开发区管委会，区级有关部门、各直属单位： 2008年，在区委、区政府的高度重视和各级各部门及广大生产经营单位的共同努力下，全区安全生产工作取得了新的进展，安全生产形势总体平稳。但是安全生产任务依旧十分繁重，事故隐患仍在不断出现，事故时有发生，安全生产形势依然严峻。现将2008年度全区安全生产事故情况通报如下： 一、事故基本情况 全区共发生各类事故1087起，死亡273人，受伤852人， 直接经济损失805.6万元。与上年相比，事故次数减少37起、下降3.29%，死亡人数减少10人、下降3.53%，受伤人数减少52人、下降5.75%，直接经济损失增加85.57万元、上升11.88%。其中： 工矿企业：共发生各类事故14起，同比上升40%；死亡18人，同比上升38.46%；直接经济损失436.1万元，同比上升58.58%。发生了 “4.08”建筑工地物料提升机架体倒塌和“7.19”矿山塌方2起一次死亡3人的较大事故。 道路交通：共发生各类事故834起，同比下降3.92%；死亡255人，同比下降5.56%；受伤843人，同比下降5.81%；直接经济损失249.5万元，同比下降4.7%。在八柯线12.4KM发生一起一次死亡3人的恶性交通事故。 消防火灾：共发生各类火灾239起，同比下降2.45%；无人员死亡和受伤；直接经济损失120万元，同比下降34.92%。 水上交通：无事故发生。 二、事故控制目标执行情况 2008年杭州市下达给我区的各类事故死亡人数总控制指标为274人，实际死亡人数为273人，未突破控制指标;四大领域中道路交通、消防、水上交通三个领域死亡人数指标，均控制在市下达的指标内，但是工矿企业共死亡18人，突破了市下达的16人的控制指标，2起较大事故的发生也突破了市控指标。 三、事故主要特点 （一）三个“负增长”目标未能持续实现。2005-2007年，我区连续三年实现了省政府提出的事故次数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”目标，安全生产总体稳定并逐年下降。从2008年各类事故发生情况看，全区各类事故起数、死亡人数同比分别下降3.29%、3.53%，但直接经济损失同比上升11.88%，直接影响了三个“零增长”目标的持续实现。同时事故次数、死亡人数的下降幅度明显趋缓，也反映出了各类事故呈现反弹趋势。 萧山区2004-2008年安全生产事故对比图 （二）工矿企业事故有所抬头。工矿企业从2004-2007年呈现较大幅度的下降趋势。2008年，工矿企业事故有所抬头，事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失，同比分别上升40%、38.46%、125%、58.58%。特别是发生了2起一次死亡3人的较大事故，形势不容乐观。同时一线操作员工的违章违规作业仍是事故发生的主要原因，导致机械伤害、高处坠落、坍塌类事故多次发生。 萧山区工矿企业2004-2008年安全生产事故趋势图 （三）道路交通事故降幅明显，但新问题突出。 （四）消防形势总体良好，但发展不平衡。火灾四项指标零增长，并且已连续两年实现零死亡。但是，从发生区域看，农村火灾居高不下，共发生火灾128起，约占全区的53.56%；从起火场所看，仍主要发生在住宅、交通工具、厂房等场所；从致灾原因看，电气火灾约占总数的31.8%，其中又以电气线路故障引起的火灾居多；从发生时段看，春冬两季是我区火灾高发时期，四季度火情最为严重，共发生火灾157起，约占全年火灾起数的65.69%。 萧山区2008年度火灾发生区域分布图 （五）同类型事故重复发生。工矿企业事故中，坍塌事故有5起，占事故总数的35.7%；机械伤害事故有4起，占事故总数的28.6%。道路交通事故中，不按规定让行引发事故的有306起，占事故总数的23.5%；操作不当引发事故的有220起，占事故总数的16.8%。火灾事故中，如上所述，电气火灾约占总数的31.8%。同类型事故的重复发生，充分说明事故的警示教育还不够到位，安全意识和安全知识的普及仍是当务之急。 （六）岁末年初是死亡事故发生的高峰期。2008年，各类事故月平均死亡人数是23人，其中，8月、11月、12月死亡人数超过月平均值。从季度分布看，四季度是死亡事故发生的高峰期，事故死亡人数是前三季度平均值的1.5倍。 2008年各类事故死亡人数月度趋势图 2008年，全安全生产工作虽然取得了明显成绩，一是部分安全管理不规范，安全投入不足，安全生产教育不到位，从业人员安全素质；二是三是监管存在空缺。 （一）进一步安全生产责任。，一些新情况、新问题也随之出现，安全生产面临新考验。各各部门要进一步，。 （二）行业领域内具有共性、普遍性的隐患和问题 （三）进一步规范基层基础工