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当前践行群众路线面临的挑战及应对措施 　　中国共产党90余年的经历，就是一部为中国人民和中华民族的利益而奋斗的历史，也是一部党民关系发展的历史。正是由于中国共产党坚持从群众中来到群众中去的群众路线，中国的革命和改革事业才能得以巩固和发展。纵观党的革命和改革历程，党能够获得广大人民群众的拥护和支持，原因之一就是党能够代表广大人民的根本利益。党和群众的关系是否密切也决定了中国共产党能否保持自己的执政地位。现阶段，中国共产党应该正确地认识所面临的情况，并作出相应的改革和调整，以顺应当前形势，这已经成为党在推进中国特色社会主义事业过程中需要面对的重大课题。 　　一、新时期群众路线面临的挑战 　　(一)群众主体的多元化，使群众工作对象出现了新变化 　　改革开放以来，伴随着国家利益格局的调整，我国的经济组成成分、人民从业选择、收入分配方式的越来越多样，不同的利益诉求越来越复杂多样，这样就为我们党与群众的密切关系带来了新的挑战。 　　不同的阶层之间的分化，尤其是以职业为标志的新型社会阶层机制取代了过去以行政身份为标志的分化机制，民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新兴社会阶层的突起，对党如何扩大群众基础、提高党的社会凝聚力和影响力提出了挑战。 　　(二)政府工作的缺位对党群关系的负面影响 　　改革开放的30多年，经济飞速发展，但是党和群众的关系却出现了种种令人忧心的裂痕。 　　当今中国社会正处于矛盾的多发期，这不仅体现在矛盾形式多，而且也表现在矛盾越来越复杂。近年来，每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起，这里面的大部分群体性事件的起因是因为政府决策的不公开透明，侵犯了群众的知情权。如发生在很多地方的接连PX事件，地方政府经常是为了发展地方经济，且办理了相关的行政审批和环境影响评价等手续，甚至当地都建立了社会风险评估机制，但因为不能有效处理尊重公众意愿和政府管理的关系，未能和群众保持良好的沟通，没有及时回应群众的正当利益诉求，因此引发群体性事件，甚至造成严重后果。 　　群体性事件的发生还显露出我国的诉求表达渠道和纠纷化解不畅通。由于普通的纠纷引发的群体事件也占相当大的比例，例如租金上涨、交通肇事、斗殴和行政争议，但是在行政救济和司法保护都失效的情况下，当事人之间的矛盾利益冲突无法得到及时、有效的化解，进而引发群体性事件。 　　现阶段，急剧的社会转型直接导致各类群体诉求的复杂化多样化，社会困难群体的正当利益却不能得到相应的保护，这同样是群体事件形成的重要原因。因此，国家应该重建不同群体都能够表达利益诉求的渠道和司法保障体制，处理好维权和维稳之间的关系。如果群众的合法利益不能得到保障，群众的合法权利不能得到公平合理的对待，那么势必对维稳造成负面的影响。 　　这些群体性事件的矛盾虽然是在根本利益一致下产生的非对抗性矛盾，但是直接致使部分群众切身利益受损，不仅影响到群众对执政党的信任和感情，而且造成了某些地方政府与群众间的关系的疏远。 　　(三)突出的官僚主义和腐败问题弱化群众路线 　　改革中出现的权力主导现象造成了群众路线在实践中的弱化，单纯追求经济的高速增长也带来一些社会问题，同时也使得某些政府机关的工作人员的公仆意识弱化。就领导机关、领导班子和一些领导干部的工作作风问题而言，官僚主义、形式主义、享乐主义问题和表现较为突出，奢靡之风严重。 　　领导干部最容易犯的一种政治病症就是官僚主义。1980年8月，在中共中央政治局扩大会议上做的《党和国家领导制度的改革》讲话中，邓小平严厉批评官僚主义:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是:高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话。”一些领导干部搞一言堂，遇事不搞深入的调研，不尊重客观规律，主观主义思想和作风严重，喜欢拍脑袋做决策，很多时候独断专行，脱离群众，甚至不尊重群众，对上阿谀奉承，对下则是脸难看、事难办，严重损害了党群关系，这在很大程度上弱化了群众路线。 　　党的十八大报告提出:“腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”腐败就如一个人身体之中的癌细胞，如果不加以制止，腐败现象得以蔓延和扩散，将会严重的伤害党和人民的血肉联系。《社会蓝皮书:2014年中国社会形势分析与预测》蓝皮书指出，目前，我国仍处于腐败现象的高发期，腐败问题尚未在更大范围内得到有效遏制，腐败现象依然严重。从“中国社会状况综合调查”的结果看，2011年有37．3%的人认为目前腐败现象很严重，有36．9%的人认为腐败现象比较严重;2013年仍有33．7%的人认为目前腐败现象很严重，有41．6%的人认为腐败现象比较严重。虽然认为很严重的比例有所下降，但总体上可以看