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* * 工程实例 * * 1.4 合同管理中应培养的几个重要意识 一、合同意识 二、履约意识 三、法律意识 四、工程管理意识 * * 一、合同意识 合同意识是指在工程项目的实施中,应以签订的合同核心,在合同规定约束下按部就班的进行工作,不偏离合同目标的对成本、进度、质量进行管理。说白了,就是在工程实施过程中,一切工作都以合同为依据、为准绳,所有活动都按合同规定要求,不管涉及哪些工作,均不能脱离合同规定的范围,合同中规定的必须做,没规定的就不做,做了就是变更或违约,这就是合同意识。 讨论合同意识,举例(下页)。 * * 例如承包商在施工中经常遇到设计图纸的问题,有些问题错在哪里很容易看出来,修改也简单,承包商该如何做呢?一是直接修改,然后施工,二是向监理工程师提出,等修改图纸出来后在施工。前者简单并节约时间,后者可能会带来工期的延误。从合同责任上,图纸错误的问题是业主的责任,其错误由业主负责纠正,由此引起的后果也由业主承担。如果承包商自己去修改,相当于把合同责任接过手,修改正确不引起工程问题好说,如有问题其后果则由承包商承担,这叫花钱买责任。如何正确处理这一问题,也就反映了合同意识。 例子: * * 二、履约意识 合同履行是指合同义务人全面地、适当地履行合同的义务。所谓全面履行,是指合同当事人应履行合同的全部义务,不能只履行部分义务。所谓适当履行,是指当事人应按照法律和合同的要求,以适当的方式、在适当的时间、适当的地点履行合同的义务。 * * 二、履约意识 在履约过程中,如发现合同中对某些项目内容没有约定或约定不明确时,双方可商议签订补充协议,如不能达成补充签约协议,通常按如下方式处理: 1、质量要求不明确,按国家标准、行业标准或通常标准及符合合同目的的特定标准履行; 2、价款或报酬不明确,按履行地的市场价格履行; 3、履行地点(交货)不明确,按接受货币一方所在地履行,交不动产的则按不动产所在地履行;履行期限不明确,则承包商可随时履行;业主也可随时要求承包商履行,但应给予足够的准备时间和履行时间。 4、履行方式不明确,按有利于实现合同目标方式履行; 5、履行费用不明确,由履行义务方负责。 * * 法律意识包括两方面的意思: 一是合同的法律约束力,即合同一经签订,只有合法、有效,即受到法律保护,任一方无权单方面修改和撤销,必须按合同要求去履行。如果实施中发生变化,就会产生补偿和索赔,这是法律赋予合同参与者的权力。强化法律意识,实质上强化了承包商的索赔意识。 二是在合同的履行中应遵守工程所在地国家的相关法律法规,同时用法律来保护自己的权益。 例如:某项目中因与租用地的地主发生纠纷,地主将承包商告到当地法院,承包商因不熟悉当地法律,又没请律师,结果本身是几百美元的纠纷发展到法院扣了承包商一辆三菱越野车,最后聘律师打官司,花了8000多美元才了结此事件。 三、法律意识 举例(下页) * * 某项目中因与租用地的地主发生纠纷,地主将承包商告到当地法院,承包商因不熟悉当地法律,又没请律师,结果本身是几百美元的纠纷发展到法院扣了承包商一辆三菱越野车,最后聘律师打官司,花了8000多美元才了结此事件。 例子: * * 工程管理意识是指在合同目标的约束条件下,如何尽力去组织工程、实施工程、顺利达成建设工程的全范围、全过程的管理策划和组织,以便实现建设工程目标和建设工程合同目标过程。 在工程项目的索赔中,涉及工程项目管理的各个方面。要取得索赔的成功,必须提高整个工程项目的管理水平,进一步健全和完善机制,将索赔管理贯穿于工程项目全过程,工程实施的各个环节和各个阶段。所以工程管理意识的提高可提高合同索赔的成功率。 工程管理意识的培养就要从合同约束条件出发,围绕合同目标考虑如何从人力物力投入、管理机构设置及人员配置、管理制度设计等诸多方面的管理去实现合同目标和有利于索赔。 例如:施工现场记录、现场变更记录等是索赔的重要依据,但施工现场人员多数只管施工,不管记录,如果不用管理制度强行规定由现场施工人员负责每日每件记录,现场施工人员肯定不会做这项工作。如果没有记录,索赔时就没有依据,合同管理就成为空谈。 四、工程管理意识 * * 1.5.1 工程合同的法律基础 在工程承包市场中,工程项目合同的形成和实施是一种法律行为,受法律的制约和保护,在法律上称为法律基础。 其作用主要体现在两方面: 1)制约合同双方的行为,保护合同双方的权益; 2)是解决合同争执的法律依据。 * * 1.5.2 合同的形成 合同的形成通常通过协议或招投标来完成。根据合同法规定,合同的形成必须遵循四项基本原则,即: 1、自愿原则;
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