安全教案第二节.ppt

二、博德事故因果连锁理论 四、约翰逊和斯奇巴的人机轨迹交叉理论 一风险管理 风险管理流程：预测识别 分析评估 对策规划 实施决策 检查二、风险控制的基本要求 在考虑、提出风险控制措施时，应满足以下基 本要求。 1.能消除或减弱生产过程中生产的危险、危害。 2.处置危险和有害物质，并降低到国家规定的限值内 3.预防生产装置失灵和操作失误生产的危险、危害； 4.能有效的预防重大事故和职业危害的发生； 5.发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互 救条件。 安全管理的基本理论—现代安全管理方法 一、危险源的分类与识别 （一）监理工程师必须重视危险源 危险源是指导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险和有害因素。监理工程师必须给予高度重视,并认真进行识别与控制。 ⒈监理工程师应了解交通建设工程施工过程中危险源的识别和评价方法； ⒉监理工程师应增加控制危险源的对策方面的知识积累； ⒊监理工程师应了解采用现有知识和技术对危险源综合控制对策进行决策的原则； ⒋监督组合对策、决策实施过程是否有效并持续改进。 （二）几个基本概念 1.安全和危险；2.危险、有害因素；3.事故；4.损失；5.风险 6.安全风险；7.安全系统工程（是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价和控制系统风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系） （三）危险源的分类 （二）事故要素作用的七种组合 安全监理概述——安全监理范围、工作内容 五、工程安全隐患和安全事故处理 严重安全隐患 ：存在的安全隐患程度比较严重，或数量规模较大，或违反强制性条文标准，对施工现场的安全构成了明显的潜在威胁。采取下列办法： 1、总监或专监召开项目经理、安全负责人、安全工程师参加的现场监理会议，要求承包人采取措施 2、签发指令要求限时整改、复查、消项 3、必要时签发暂停令，整改后复工 4、事故单位立即进行安全事故隐患调查，分析原因，制订纠正和预防措施，形成处理方案，并报监理工程师。 5、隐患处理后，组织检查验收，写出报告报监理。 整改处理过程描述、调查和核实情况、安全事故隐患原因分析、处理的依据、审核认可的隐患处理方案、实施处理中的原始数据验收记录及资料、处理结果的检查验收与结论 6、控制事故隐患是安全监理的最终目的 安全管理的基本理论—现代安全管理方法 （二）工程安全事故处理依据和调查处理程序 1、交通建设工程安全生产事故处理依据： 安全事故的实况资料； 具有法律效力的交通建设工程合同，包括工程承包合同、设计委托合同、材料设备供应合同、分包合同以及监理合同等； 有关的技术文件、档案； 相关的交通建设工程法律法规、标准及规范。 安全管理的基本理论—现代安全管理方法 （二）工程安全事故处理依据和调查处理程序 2、交通建设工程重大生产安全事故报告 1）报告原则 迅速 准确 2）报告程序（P67） 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；情况紧急现场人员可直接到；特别重大、重大事故逐级至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全部门每级上报时间不超过2小时 报告方式：电话、传真、电子邮件，12小时内补齐书面材料。 安全管理的基本理论—现代安全管理方法 事故等级 划分标准 上 报 调查处理单位 特别重大事故 30人以上死亡，或者100人以上重伤 1亿元以上直接经济损失 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查 重大事故 10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤 5000万元以上1亿元以下直接经济损失 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府查。省级人民政府负责调、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。????未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 较大事故 3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤 1000万元以上5000万元以下直接经济损失 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 一般事故 3人以下死亡，或者10人以下重伤 1000万元以下直接经济损失 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监