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浅谈福州市政务公开工作存在的问题及对策
浅谈福州市政务公开工作存在的问题及对策
目 录
内容摘要……………………………………………………………………(2)
关键词………………………………………………………………………(2)
正文…………………………………………………………………………(2)
一、绪论……………………………………………………………………(2)
二、本论……………………………………………………………………(2)
(一)福州市政务公开工作的现状分析 ………………………………(2)
(二)福州市政务公开工作存在的问题及原因分析……………………(3)
1、思想认识不到位,工作开展被动………………………………………(3)
2、措施不到位,政务公开内容形式化……………………………………(4)
3、公开信息缺失,效果不佳………………………………………………(4)
4、监督不到位,政务公开推进难同步 …………………………………(4)
(三)福州市政务公开工作存在问题的对策分析………………………(5)
1、提高政务公开的思想认识,转变观念…………………………………(5)
2、政务公开的内容规范化 ………………………………………………(6)
3、创新和完善政务公开的形式和手段 …………………………………(6)
4、健全政务公开的监督保障机制,为有效公开提供保障 ……………(8)
三、结论 …………………………………………………………………(9)
参考文献 …………………………………………………………………(9)
浅谈福州市政务公开工作存在的问题及对策
郑小凤
【内容摘要】政务公开是我国推行服务型政府的重要环节,也是加强对行政权力的监督制约、预防腐败的重要措施,福州市政府一直致力推进政务公开机制科学化工程实施,政务公开工作已成为各级政府部门施政的一项基本制度,但在推行政务公开的工作中仍存在认识、措施、公开层面、监督不到位等问题,该文针对这些问题进行了分析并提出了相应的对策,使福州市政务公开工作有力推进。
【关键词】福州市 政务公开 问题 对策
2007年4月国务院发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行。对于地方政府而言,推进其政务公开活动,对于推进我国政府管理体制和方式改革,完善我国的民主政治制度,增强我国政府的治理能力以及构建社会主义和谐社会均具有重大理论和实际意义。我国地方政府政务公开活动遵循依法公开、真实公正、保密例外、注重实效等原则,政务公开活动正在由点到面逐步推开,不同层级的政权组织政务公开初步形成了各自特点。但存在公开尺度受限、形式化、实效不大、缺乏制度保障、具有浓厚的随意性和免责性、缺乏与公众的沟通,互动性差等问题。
近年来福州市各级政府、部门认真贯彻落实中央的决策部署,按照《条例》规定,扎实有效地做好政府政务公开的各项工作,根据工作实际制定并印发了《福州市政务公开工作实施办法》,开创了适合福州市的一系列政务公开工作措施。
自福州市政务公开工作普遍推行以来,市政府各机关对政务公开取得了明显的效果,无论是行政机关工作人员还是社会公众对政务公开都有了较多的了解和认识。随着政务公开的推进和发展,福州市政府有较完善的公开信息审查制度、审请公开制度、预公开制度、考核制度,这些制度在保障政务公开活动的有序进行方面起到了重要的作用。地方政府政务公开内容的完整性是地方政府政务公开活动能否持续进行下去的基础,《福州市政务公开工作实施办法》中对公开内容作了相应明确的规定并建立了一系列各级完整的政务公开目录,其政务公开的内容主要有政府的机构设置、职能和设定依据政府领导成员的履历、分工极其重要的政务活动行政审批事项和程序, 内容基本上覆盖了地方政府管理决策活动的各个方面,相对而言,对于财务信息、决策过程等方面的公开则有所欠缺,还有待进一步加强和改善。
福州市政务公开的形式灵活多样、载体丰富、报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网己成为了各地、各部门所普遍采用的政务信息公开的平台,有的地区和部门还采用了社会公示、听证、专家咨询和会议旁听等方式作为政务公开的渠道。比较常见的形式有公众参与座谈会、公众评议、领导接待日、来信来访首问责任制、听证制度、政府决策咨询制度和政务网互动平台、电台栏目、热线电话等。
福州市将政务公开实施情况列入各级政府工作目标管理考核范围,纳入政风行风民主评议,定期召开会议进行研究部署,建立了政务公开工作责任制度、考核与评议制度,定期考核、督查。成立了政务公开工作领导小组和政务服务中心,都有专职工作人员、有固定办公场所、有专项工作经费,形成了有方案、有落实、有检查、有总结的良好趋势。在改进了机关作风,提高了办事效率融洽了干群关系,提升了群众满意度优化了经济环境,促进了经济发展三个方面取得了较
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