2007年度北仑区人口计生工作总结与.docVIP

2007年度北仑区人口计生工作总结和 2008年工作思路 一年来，全区各级、各部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》精神，按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路，围绕稳定低生育水平，切实加强领导，强化宣传教育，优化技术服务，推行依法行政，实行综合施治，夯实基层基础，创新工作机制，人口计生工作有了新的突破和进展。 一、2007年人口和计划生育主要工作 主要指标完成情况：到11月底，全区共出生2320人，计划内出生2297人，计划生育率为99%，人口自然增长率0.87‰；人流率控制在0.50%以内，无大月份引产；计划生育随访率100%；外来育龄妇女管理服务率95%；流动人口违法生育率为1.77‰；群众对计划生育满意率95%；出生性别比为105.42；避孕节育知情选择率100%，婚检率达到64.05%，三优检测率达80.91%；未发生计划生育恶性案件和计生行政败诉案件；计划生育事业经费投入得到保障。 （一）认真贯彻中央《决定》精神，领导力度继续加大 各级党委、政府高度重视人口计生工作，不断加强对人口和计划生育工作的领导，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。一是认真抓好《决定》精神的学习贯彻。把《决定》精神的学习宣传贯彻作为今年工作的重头戏，区委宣传部、区人口计生局联合转发了《省委宣传部、省人口计生委关于认真做好〈决定〉学习宣传工作的通知》，在全区掀起了宣传学习《决定》的热潮。以区委中心组学习推动全区的《决定》精神的学习贯彻，区委理论学习中心组学习会专题学习了《决定》，区委陈利幸书记对下一步学习贯彻落实《决定》精神提出了要求。为深刻领会《决定》的精神内涵，把握人口计生工作方向，请市人口计生委领导分别为全区计生干部和街道干部作了多场《决定》学习辅导报告；强化对全区计生干部和村主要干部的培训，局领导分别在全区计生管理员培训班和各街道、乡镇计生管理员、联络员、村干部培训班上多次作《决定》学习辅导报告。二是加强领导，责任到位。坚持一把手亲自抓、负总责，始终把人口和计划生育工作放在突出位置，纳入“十一五”经济社会总体发展规划，列入了新农村建设、流动人口管理、“法治北仑”建设、文明单位考核的重要内容。两会期间，区委、区政府召开了人口计生和环境保护工作会议，区四套班子领导出席会议，区委书记陈利幸、区长俞雷在会上作了重要讲话，对全区人口和计划生育工作作了全面总结和部署。今年，区党代会、人代会都将人口计生工作列入了工作报告的重要议题。区政府与26家街道、乡镇及区级计划生育责任单位签订了计划生育责任状。会后，各街道、乡镇也分别召开了计划生育工作座谈会，与500余家村、社区和企事业单位签订计划生育责任书，层层落实责任，实现人口计生工作责任的全覆盖。三是加强协调，措施到位。理顺企业流动人口计划生育管理体制。区领导多次召集经发局、人口计生局及相关街道召开协调会、现场会，协调理顺原开发区注册的近800家企业计划生育管理体制，按照属地管理的原则，在戚家山街道组织试点，理顺这些企业的管理体制。加强对人口计生工作的督查力度。区领导丁区长带队到各街道、乡镇督查，听取了大碶、白峰、戚家山、春晓等街道、乡镇学习宣传贯彻落实《决定》的情况、专干配备以及村（社区）计生管理员待遇报酬落实情况、流动人口计划生育管理情况，人口计生工作事业经费财政投入及本年度各项工作指标及任务完成情况，了解人口计生工作存在的困难问题和意见建议，并对各街道、乡镇的人口计生工作提出了具体要求；区人大副主任顾惠良带队，就流动人口计划生育管理服务的难点、重点问题到四个街道、乡镇进行专项督查，促进了我区计生工作服务水平的提高。积极推进区计生指导站建设。政府主要领导二次听取区人口计生局关于计生指导站建设事项汇报，经研究，同意安排800万元原地扩建2300平方米的区计生指导站，目前项目建议书发改局已经审批，计划明年开工建设。突破流动人口计划生育管理服务难点。多次专题召集相关部门，研究解决了流动人口女性专管员配备问题，同意每年拨款90万元按500：1配备108名计划生育女性专管员，以加强流动人口的宣传服务。四是加强考核，奖惩到位。以考核为人口计生工作的抓手，向各部门印发了《北仑区人口和计划生育责任单位目标管理考核办法》等三个文件，建立健全了部门工作责任制，明确各街道、乡镇，大工程单位，企业主管局的考核内容和要求，根据考核结果给予不同等次的奖励。各街道、乡镇也分别出台了对村、社区人口和计划生育目标管理责任制考核办法，设立每人每年1000-1500元的考核奖，根据目标责任制完成情况对计生管理员予以奖励。新碶、大碶、霞浦、春晓等街道、乡镇还把奖励对象扩大到村书记、主任和计生协会常务副会长。戚家山街道、白峰镇同时出台了企业计划生育考核办法，根据企