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在政协开展特殊人群服务管理工作情况视察上的发言 各位领导、各位委员： 根据安排，下面我就特殊人群服务管理工作中民政局牵头负责的留守儿童关爱保护工作作简要发言：去年以来，我局作为儿童关爱保护保障工作的牵头部门，严格落实党中央国务院、省委省政府和民政部关于儿童关爱保护保障的重要决策部署，在县委县政府的领导下，主抓了下面几件事： 一是全面开展摸底排查。按照市委市政府、市民政局和县委县政府的统一安排部署，我局牵头在全县开展了农村留守儿童和困境儿童数据摸底排查，并建立摸底排查信息平台，完善数据核对，将排查数据与教育、团委、公安所掌握数据进行比对，优化排查数据质量，增强使用效果。根据统计，我县共摸排出留守儿童11339人，其中农村 人，城市 人。二是切实做好兜底工作。根据摸排情况，增添措施，切实保障留守儿童、孤儿、重病患儿等的切身利益。为全县4名先天性重大疾病贫困患儿解决医疗救助资金2.4万元；为218名散居供养孤儿发放孤儿保障金，每人每月748元，共计发放214万元；帮助解决临时性助困资金35人次、金额2.6万元；救助流浪未成年人84人次，共计3万元；救助困境儿童40余人，救助金额15万元以上。三是建立联席机制。根据《四川省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（x府发【201x】xx号）、《四川省人民政府关于同意建立四川省农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度的通知》（x府函【201x】xx号）和《xx市人民政府办公室关于建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议的通知》（xx府办函【2017】33号）文件精神，我局现已代县政府起草了《蓬溪县人民政府办公室关于建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议的通知》及《蓬溪县人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》的文件，现已下发正式文件。由县政府分管领导担任联席会议召集人，县政府办领导、县民政局局长担任副召集人，县级相关部门（单位）组成的县农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，明确各成员单位职责及工作要求，每个成员单位确定了1名联络员。对全县的留守儿童关爱保护工作不断推进起到了积极作用。四是初步形成工作合力。这项工作开展以来，各相关部门积极落实政府、学校、社会、家庭等各方面责任，初步形成了密切配合、齐抓共管又分工明确、各负其责的儿童关爱工作合力。民政局承担起儿童关爱保护保障工作牵头责任，会同有关部门开展摸底排查，及时将符合条件的儿童及其家庭纳入救助保障范围；教育局开展控辍保学工作，落实免费义务教育和教育资助政策；公安局督促指导各镇乡派出所做好儿童权益保护工作，及时受理无人监护或遭受侵害等困境的未成年人信息；法院做好未成年人司法权益保障工作，依法追究失职父母或侵害人的法律责任；关工委组织形式多样的儿童关爱活动;共青团、妇联、工会、残联等群团组织积极为儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。做到了关爱保护不缺位、无空档、全覆盖。五是认真开展调研。今年我局和教体局相关人员对全县所有村级小学进行了全面调研，了解留守儿童的就学、在校生活、住宿情况。并对村小的硬件设施设备提出了整改方案，目的就是改善留守儿童的学习生活条件。正会同相关乡镇、部门积极筹备，建立“留守儿童之家”、“四点半课堂”等项目，丰富留守儿童课余生活。下一步，我局将认真落实县委县政府的决策部署，按照有关文件精神，进一步抓好抓实儿童关爱保护保障工作。 第一，建立健全联席制度。县民政局牵头承办，由县政府批准同意，建立由县政府领导担任召集人的农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度。联席会议由各镇乡和28个县级部门（单位）组成，明确每个成员单位的工作职责和工作要点，进一步完善儿童关爱保护保障工作机制。 第二，全面落实保障机制。从县、镇（乡）、村（社区）三级落实专人负责儿童关爱保护保障工作。县民政局作为牵头部门，专门增派一名工作人员负责全县儿童关爱保护保障工作的联络和协调；各镇乡人民政府安排一名专人负责辖区内的留守儿童关爱保护工作；通过村（居）民委员会换届选举，推选出494名村（居）务监督委员会主任作为村级儿童福利督导员负责各村（社区）的儿童关爱保护保障工作。通过县、镇（乡）、村（社区）三级人员保障，进一步抓实我县儿童关爱保护保障工作。 第三，深入开展调查研究。面对儿童工作的新形势、新要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，深入基层、深入一线、深入群众，分区域、分类别，选择行政村进行试点，通过解剖麻雀的方式，蹲点开展调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，深入掌握了解基层儿童福利工作情况和存在的问题，为进一步推进全县儿童福利事业健康发展提出对策思路。第四，切实做好数据管理。一是再次摸排留守儿童和困境儿童数据。按照省市会议讲话精神，决定今年8-11月在全县开展一次农村留守儿童关爱保护工作情况和困境儿童数据摸排“回头看”活