古城村整村推进2.docVIP

东村镇古城村扶贫开发整村推进规划 为了确保古城村整村推进项目建设有组织、有计划地顺利实施，并按期高标准、高质量地完成各项建设任务，现结合我村扶贫开发规划和具体实施项目特制定本实施方案。 基本情况 古城村位于县城东南部，距县城不到一公里，南依古岚线，东傍忻黑线，全村总户数218户，总人口806人，劳动力425人。耕地总面积1093亩，其中旱地645亩，坡梁地448亩。村内有卫生室1所，农村医生1名。村小学有教师10名，在校生145名，其中有学前班32名。 2010年古城村经济总收入101万元，农业总产值69万元，粮食总产量437吨，人均纯收入2100元。 贫困现状分析 古城村现有贫困户48户，贫困人口316人;一般贫困户130户，450人;农村低保户38户，38人;农村五保户2户，2人。 通过调查，古城村贫困的主要原因是： 1、人们思想守旧，靠天吃饭的观念仍然存在，多数人以传统农业为主要的生产生活方式。 2、无支柱产业，群众无稳定的收入来源，缺少生产发展资金。 3、农田水利、道路交通等基础设施条件还不完善，农民生产生活水平与其他村相比有明显差距。 4、农民文化素质不高，缺乏科学生产和管理水平。 指导思想 以科学发展观为指导，在立足自力更生，艰苦创业的基础上，抓住党和政府的扶贫开发政策和强有力的外界援助，依托镇党委、政府和村两委的坚强领导，通过农户参与与扶贫开发项目规划的落实和实施，促使全村的面貌发生根本改变，最终达到“整村脱贫”的目标。 实施原则 坚持整村推进与创先争优相结合的原则； 坚持综合开发和重点突破相结合的原则； 坚持整村推进与扶持低收入农户相结合的原则； 坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。 规划目标 通过整村推进扶贫开发，古城村基础设施和农村人居环境得到明显改善，特色产业形成规模，农民收入进一步增加，自我组织、自我发展、自我管理的能力明显提高，村庄面貌发生显著变化，进一步解放农村生产力，繁荣农村经济，完善社会公共事业，为建设社会主义新农村打下坚实基础。 项目内容 村内街巷硬化全覆盖工程 改善村级交通状况，对村内街巷实施全部硬化。经测算，总面积为32400㎡，按每平方60元算，需资金194.4万元。 住房及危房改造工程 争取扶贫和危房改造资金，对危房改造建房户提供资金支持。村内有8户贫困户需进行危房改造，改造面积500㎡，覆盖人口25人。按每平方53元计算，需资金2.65万元。 电力改造工程 目前村内仅有一台50kw电压器一台，供电不足。输电设备老化破损，长期无故断电，给群众生活带来很多不便。急需对村内电力设施进行改造，需资金30万元。 下水工程 村内路面狭窄，平时生活中的废水全部排除路面，对空气、环境造成很大的影响，遇到下雨天，路面排水不畅，积水较深，甚至引起路面坍塌。 经测算，下水铺设全长5400m，其中Φ60的管道需2500m, Φ40的管道需2900m。每米平均造价500元，需资金270万元。 养殖业的发展 预计对村内扶持养牛户10家，每户规模为10头，每头1000元，需资金10000元；养猪户5家，以猪仔繁殖为主，每户规模为30头，需资金5000元。 学校及幼儿园建设维修 村内共有学前儿童23人，儿童受教育的环境及其简陋，为了是孩子们有更好的受教育环境，需新建活动场所，并对现有的教师进行维修美化，需投入资金5万元。 项目投资概算及资金来源 本规划设计项目共6项，经预算总投资502.55万元。 八、保障措施 加强领导，精心组织。按照“乡抓落实、推进到村、扶贫到户”的原则，成立古城村整村推进领导小组和工作组。 1、整村推进规划编制领导小组： 组 长：牛怀珠 副组长：牛亮则 成 员：牛林玉 牛明亮 牛玉珍 牛志勇 2、整村推进项目实施领导小组： 组 长：牛怀珠 副组长：牛林玉 成 员：牛金亮 牛秀明 3、整村推进项目实施监督领导小组： 组 长：牛怀珠 副组长：牛志勇 成 员：牛瑞明 牛存珍 加大资金投入力度。充分发挥政府扶贫资金的主导作用，积极创新信贷扶贫方式，整合扶贫资源，充分挖掘自身潜力，采取各种有效方式积聚资金，增加投入。通过“一事一议”，积极引导农民投工投劳或自筹资金。 加强扶贫项目和资金的管理。设立扶贫资金专户，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，移居工程进度拨付资金”的方式进行运作，提高项目和资金计划的透明度。要在政务村务公开栏上公示，自觉接受群众和社会各方面的监督。 强化宣传发动工作。农