洋县草坝村生态旅游一期“鹮眺台”建设的项目建议书.docVIP

洋县草坝村生态旅游一期“鹮眺台”建设 项目建议书 一、规划背景及必要性 1.1项目规划背景 自1981年朱鹮被重新发现以来，引起了我国政府的重视和有关国家的关注,1986年国家在洋县建立了陕西朱鹮救护饲养中心，日本国政府也提供了50万美元的援助。1987年朱鹮被国家列入一级珍稀保护动物，1992年12月我国实施《朱鹮拯救工程》,1994年11月世界自然保护联盟将朱鹮列入“极濒危动物”，级别高于大熊猫和华南虎。 朱鹮在人们心中受保护程度逐渐加深，大家对于朱鹮的兴趣也逐渐浓厚。据不完全统计位于汉中市洋县的陕西朱鹮救护饲养中心接待的游客逐年增长，尤其是近两年增长尤为突出，2005年全年接待游客人数达到四万人。游人们对于朱鹮的向往早已不限于观看人工饲养的半野生朱鹮而是向往大自然中自由飞翔的野生朱鹮。 洋县是朱鹮的故乡，也是目前世界范围惟一的和最后的野生种群栖息地。当地各级政府为保护朱鹮也采取了一系列生态环境保护措施，特别是在朱鹮栖息地保护区禁止采伐、开荒，禁止在农田施用化肥和喷洒农药。多年来，当地政府还大力开展了植树造林、治理污染等活动，退耕还林10万亩，封山育林20万亩，人工育林40万亩，使这里的森林覆盖率由原来的40%上升到78%，积极推绿色无公害水稻的种植。这样既保护了环境、营造了大型生态环境又保护了朱鹮的生长繁殖。可是随着时间的推移，由于农民不施用农药化肥而造成的农作物减产长期影响收入，农民的生活物质生活水平得不到提高。 1.2项目建设的必要性及目的意义 1.2.1必要性 草坝村始终响应上级领导的号召坚持农业生产与朱鹮保护相结合，2003年与ＷＷＦ合作大力推广种植绿色水稻，开展无公害农业以保护朱鹮的生长。但是绿色水稻和无公害农业的推广使得农作物产量降低，农民收入下降。面对社会主义新农村规划正在如火如荼的开展，怎样发展其它产业来带动单纯依靠农业发展起来的村子成为大家关注和寻求出路的重点。因此依靠旅游发展带动区域经济从而使得农民在不耽误生产的同时提高了生活收入水平是十分必要的。 1.2.2目的意义 本项目能够使得旅游带动农业发展、朱鹮带动旅游推广，从而达到农民增收、地区致富的目的。而对于当地居民不仅如此，其带来的新观念、新思想更能影响当地人民思想水平的提高。 1.3项目建设的可行性 根据前期大量的调查分析可得：第一，洋县也正在宣传发展旅游业，政策上大力支持旅游项目尤其是生态旅游项目的建设。第二，洋县草坝村有着良好的地理位置,是目前世界范围惟一的和最后的野生种群栖息地。草坝村离洋县县城仅3.3公里路程交通较为方便，野生朱鹮在此数量较多，并且其草坝村一组后山有一片树林被当地人称为朱鹮夜宿地，下午四、五点钟就有朱鹮、白鹭（朱鹮的伴生鸟类，国家二级保护动物）等多种鸟类从稻田上空飞回树林，早晨朱鹮又会从这里翱翔天空。平时眺望树林可以看见围树盘旋的白鹭和朱鹮。第三，草坝村周边有可供开发的若干景点，并且这类景点相隔较近，可以在充分体现陕南各种风情特色的基础上大大节省游客们的时间。第四，草坝村人文化水平普遍较高，村中农民大部分初中毕业。全村近10年都没有刑事犯罪案件发生，呈现出一派安居乐业的景象。 二、项目区概况 2.1自然资源概况 洋县位于陕西省西南部，汉中盆地东缘，北依秦岭，南靠巴山，东接佛坪、石泉县，南邻西乡县，西毗城固县，北界留坝、太白县。地理坐标为东经107°11′～108°33′，北纬33°02′～33°43′之间，东西宽约56公里，南北长约76公里。汉江由西向东横贯其中，西汉高速、108国道穿境而过；全县总面积3206平方公里。历史文化悠久，自然资源丰富，交通四通八达，开发前景广阔，古为“汉上明珠”，今称“朱鹮故乡”。洋县草坝村仅距县城3.3公里，四面环山形成天然盆地，属北亚热带内陆性季风气候,境内四季分明,光照充足,气候温和湿润.气候特征是:温度高、降水少、日照充足。 2.2水资源与开发 草坝村草年降雨量为800mm，拥有丰富的地下水资源，水质甘甜且无污染，几乎每家都有自压泵，每天生活用水均由自压泵抽出。党河流经此地，并且离草坝村不远的山上有水坝拦水，在天气炎热的夏天定期开闸放水，通过贯穿草坝村的各条小渠将水引入农田进行灌溉。 2.3社会经济状况 草坝村有7个村民小组，393户人家，1349口人，共有土地4015亩，人均年收入1658元/人。本地主要收入靠梨果和西瓜，每户家庭梨果的收入占家庭总收入的三分之一以上。 2.4教育文化 小学毕业人数占全村20%，初中毕业人数占全村67%，高中毕业人数占全村10%，大学毕业人数占全村2%，文化程度普遍偏高。村中有自己的小学和初中，高中仅在３公里以外的洋县县城。95%的村民具有很强的生态保护意识，很少用塑料袋等白色垃圾，地膜用后都要回收处理。全村近10年都没有刑事犯罪案件发生，呈现出一派安居