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2012年伊犁州菜篮子工程建设工作总结
2012年,伊犁州高度重视菜篮子工程建设,认真贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2012年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〉的通知》(农办财〔2012〕94号)精神,制定扶持政策,强化职责履行。坚持以发展蔬菜生产基地为基础,以推进菜篮子标准化生产为重点,以组织农产品创优质创品牌为核心,积极推进新一轮菜篮子工程建设,州直菜篮子产品生产稳定发展,市场供应丰富,价格基本稳定,满足了城乡居民生活需求,现将州直菜篮子工程建设情况汇报如下。
一、基本情况
伊犁州自九十年代实施“菜篮子”工程建设以来,坚持“以城市为导向,以科技为手段,立足优势、发展生产,繁荣市场,满足供应”的指导思想为原则,从小到大、从无到有,结合本地实际大力发展菜篮子工程。1996年成立了伊犁地区菜篮子工程领导小组办公室,各县市在1996—1997年也相继成立了菜篮子工程办公室。菜篮子办公室的成立,对满足伊犁地区副食品供应、平抑物价,丰富城镇居民的生活,起到了较大的作用。2007年菜篮子工程办公室更名为设施农业发展领导小组办公室。2012年州直蔬菜生产总面积24.15万亩,总产量69.9万吨,产值13.06亿元。其中:温室26725座(占地面积57234亩),拱棚15644个(占地面积11301.6亩),设施农业总产量20.92万吨,产值6.77亿元,纯收入4.54亿元。州直建成万亩连片温室基地1个,千亩连片温室基地12个,百亩连片或基本连片的基地65个。设施蔬菜主要以西红柿、辣椒、韭菜、黄瓜、茄子、西葫芦、芹菜、甘蓝、豆角、食用菌为主。露地蔬菜主要以辣椒、茄子、番茄、菜豆、豇豆、黄瓜、、菜花、大蒜、大葱、韭菜、萝卜、芹菜、洋葱等为主,形成了以精细菜为主,多品种布局,周年生产,四季合理搭配的生产格局。869.88万元,对“三类老旧温室”改造给予了2000元-6000元不等的补贴优惠政策;在工作措施上,制定了《伊犁州直老旧温室改造实施方案》,严格验收质量标准和资金补助程序,按照遵循先易后难的原则,扎实推进改造工作;在技术要领上,制定了《伊犁州直老旧温室改造结构和质量标准》,根据不同温室结构类型,动员、示范、引导农民种植投工投劳少、经济价值高、见效快的设施果树、韭菜、花卉、食用菌等,经改造后的温室 100%投入生产。今年下达改造任务5000座,实际完成5914座,新建温室329座。
(五)强化菜农培训力度,加大技术指导。强化技术服务,特别是做好重点基地技术服务工作,加强对技术员的监督管理和日常考核工作,确保对农民服务到位。13个千亩以上基地配备了51名专业技术人员,65个百亩连片或基本连片的基地配备了131名专业技术人员或农民技术员。培训县(市)和乡(镇)分管领导181人次、农业部门行政领导185人次、技术员470人次;累计通过15天以上实训的设施农业从业农民13381人,占从业农民总数的99%。自治州设施农业专家到各县市巡回技术指导3次,现场指导农民1619人。州人社局培训农艺工、园艺蔬菜工、园艺花卉工和园艺果树工1546人,取得职业资格认证1419人。在首次举办的州直农技人员业务水平测试中,将设施农业作为一项重要内容。
(六)加大设施农业农产品质量监管力度。高度重视设施农产品质量安全监管工作,重点抓好农业投入品特别是违禁农药的监管、产品质量安全培训、基地认定和产品认证以及例行检测。截止目前,州直认证无公害设施农业面积5.28万亩、绿色蔬菜5078亩(其中4728亩区绿办已审核报国家)、有机设施农产品面积1062亩。以机构改革为契机,进一步强化了农产品质量监管力度,在州农业局新增了农产品质量安全监管处。州县两级农产品检测中心加强对本区域内农产品质量进行定期检测或不定期抽查,合格率达到98.1%,自治区农业厅对伊犁河谷的蔬菜质量安全例行抽查检测中平均合格率为96.3%。达达木图乡旺达设施农业基地获得国家质量监督检验检疫局授予的国家重点推进出口食品农产品质量安全典型示范区。
(七)强化设施农业防灾减灾工作。制定了《伊犁州直设施农业抗灾应急预案》,加强持续阴天、大雪、大风、寒流等天气预测预报,及时组织设施农业基地做好各项防范工作。各级领导和技术人员灾害之后及时深入设施农业基地,组织、指导抗灾自救。近期雪灾发生后,州党委、政府主要领导和分管领导都亲临现场指导,业务部门及时下派工作组开展服务,部分县市还动用了部队帮助农民铲除积雪。
三、存在的问题
(一)设施农业发展滞后,冬季蔬菜空缺量较大。12月—2月州直需求蔬菜11.7万吨,本地设施农业生产2.6万吨,自给率22%,3月-5月自给率83.8%。设施农业发展存在的问题主要有以下几个方面。,一是菜农种植技术水平参差不齐、普遍较低,温室效益未充分发挥,影响到菜农发展设施农业的积极
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