高尔夫球场的生态的环境影响识别.doc

2. 高尔夫球场的生态环境影响识别 高尔夫球场是按照美学设计要求建设的工程，是球场设计者对草地、湖泊、沙地和树木等自然景观的精心铺排，巧妙地运用地形构造建成的运动场地。1984年，我国出现了第一家18洞高尔夫球场，1984年至1994年，开业的高尔夫球场数量、球洞数增长较为平缓；1994年以后，开业的高尔夫球场、球洞增长趋势明显，且增幅大，高尔夫产业逐渐发展成为朝阳产业。我国高尔夫产业的发展对于绿化城市环境，改善城市投资环境，吸引外来资金，扩大对外交流，活跃地区经济都起到了积极的推动作用。然而，高尔夫在我国的迅速发展，也使其遇到了前所未有的问题和挑战。高尔夫球场在用地方面存在的问题已倍受政府和社会各界关注，如高尔夫投资局部过热、高尔夫球场建设选址、占地面积无标准、球场内部用地结构混乱等。据调查，高尔夫球场在运营过程也会对周围环境带来一定影响，尤其是球道草的保养需要施肥用药，给水环境、土壤环境等方面带来一定程度的污染。为了给高尔夫球场管理提供科学依据，使已建的高尔夫球场规范运营、健康可持续发展，在发挥娱乐价值和经济价值的同时，减少环境污染与生态破坏，有必要对高尔夫球场的生态环境进行影响识别。 2.1选址与建设期 2.1.1占用大量土地资源 高尔夫球场的形状和大小无统一标准，一个标准18洞高尔夫球场主要由发球台、球道、果岭、高草区４部分组成，占地一般在70~120公顷，规模小的在60公顷以下，规模大的球场超过90公顷，其中占地最多的是2006年建成的北京永乐时光度假村高尔夫俱乐部，约6640亩]。因此，高尔夫球运动是占用土地最多的体育运动之一。 在日本，占国土0.54%的面积开发成为高尔夫球场，在韩国则有0.2%国土被高尔夫球场占用。整个欧洲的高尔夫球场面积达到300万亩，其中英国的高尔夫球场就占有120万亩土地。我国的第一家高尔夫球场于1984年出现在广东省中山市。至2004年，据国土资源部初步统计，全国已建、在建和拟建的高尔夫球场多达283个，遍及26个省（区、市），占地面积31273.79公顷（即46.9万亩），是国土面积（大陆地区947.44万平方公里）的十万分之三点三；其中全国已建和在建球场207家，占地24559.78公顷（36.8万亩），是国土面积的十万分之二点六。2004年对高尔夫球场的清查果表明，华南（主要包括广东和福建等）、华北（主要包括北京、天津和河北等）和华东（主要包括上海、江苏和浙江等）三个地区的高尔夫球场规模最大，占地面积分别约为10928公顷、8333公顷和7253公顷。其中，广东、上海和北京是中国高尔夫运动最普及和发展最成熟的三个城市，三地球场数量是全国球场数量的52.5%[]。据统计资料显示，我国高尔夫球场规模呈现扩大趋势。截止2008年12月31日，我国大陆除青海、西藏之外的29个省（市）共成立309家高尔夫俱乐部，合计7263个球洞（以标准18洞均值计算，共403.5个高尔夫球场）。根据北京林业大学高尔夫教育与研究中心统计，截至2011年月，全国目前已经有高尔夫球场600家左右按一个洞球场正常占地亩计算，共占用土地28万亩实际上，很多高尔夫球场实际占地都在3000亩以上。2]通过曲线模型预测出2020年国内仅开业的高尔夫球场会达到743家。另外，近年我国的高尔夫产业发展又与房地产相结合，以高尔夫球场开发的名义掀起新一轮圈地运动的热潮，实际上是进行房地产开发，造成土地资源的严重浪费。 根据我国新颁布的《土地管理法》第4条，我国土地按用途分为三大类，即农用地、建设用地和未利用地。未利用地可理解为在目前国民经济各部门中尚未能直接利用和难以开发利用的土地，包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂、冰川及永久积雪地等。高尔夫球场为了突出球场的挑战性、趣味性、独特性，更青睐蜿蜒起伏、凹凸不平的大片丘陵地、海滩地、沼泽地等不宜耕种的荒地，相反，在耕地上建球场则造型困难、施工成本巨大[1]。2004年初有关方面曾调查走访了全国100家18洞标准高尔夫球场，其中，占耕地（包括盐碱耕地）的比例只有8.57%，而剩下91.43%的球场中，原有绿地（包括公园、植物园、绿化隔离带等）改建的球场占调查球场数量的14.29%；林地、园地改建的球场占11.43%；海滩、河滩地改建的球场占24.29%；鱼塘改建的球场占8.57%；垃圾场改建的球场占5.71%；其余为荒废土地改建[]。在不宜耕作的土地上建设球场，充分利用荒山荒坡等土地利用价值不大的土地进行开发，极大改善了当地的生态环境，对土地资源的影响不大，可允许在这类土地上的高尔夫球场开发项目。然而，就目前情况来看，国内的高尔夫球场一般选择在靠近水库、河流水环境条件较好的地带，建在水库周边的多达68.3%，建在城市中的占12.6%