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监理企业 案例 一、某监理单位,资质等级为丙级,有正式在职工程技术和管理人员6人,其中3人有中级职称,其余为初级职称和无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼建设工程项目施工阶段监理任务。该建设工程项目预算造价为2亿元人民币。此外,建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由,使监理单位又给建设单位回扣人民币10万元。在监理过程中,由于监理单位给被监理方提供方便,监理单位接受被监理方生活补贴费6万元人民币。 问题: 该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定? 问题答案: 1、该监理单位的存在本身就不符合《建设工程监理单位资质管理试行办法》中第八条规定。因为: A、该监理单位无高级职称人员作单位负责人或技术负责人; B、该单位中的工程技术人员与管理人员总数不足10人; 2、 该监理单位为越级承接监理业务,违反《建设工程监理单位资质管理试行办法》中第十三条和第十四条规定。 该监理单位按丙级资质标准只能承接16层以下民用工程。 3、 监理收费违反《关于发布建设工程监理费有关规定的通知》中的收费标准。通知中规定,工程预算2亿元应收预算额的0.8%~1.2%。按规定下限计,应是160万元人民币,应予制止。 4、 以合作监理为由,给建设单位回扣亦属不正当经营行为,违反国家规定。并且,所谓合作监理是指监理单位之间的合作。 5、 给被监理方提供方便,又接受其生活补贴费,这属于徇私舞弊行为。因此,有可能损害委托人的利益,也是违反国家规定的。 第二讲 建设监理单位和监理人员 一、监理单位 监理单位是指取得工程监理资质证书,具有法人资格的监理公司,监理事务所和兼承监理业务的工程设计科学研究及建设工程咨询的单位. 基本条件: 1 报审,取得监理资质证书 2 报申,取得法人资格 (一)监理单位的主要特征 1、依法成立 监理单位必须依法成立。我国政府对监理市场实行市场准入控制管理。 2、是中介服务单位 从市场角度定位,监理单位属于中介服务性质的单位,它受业主的委托而承担监理任务,向业主提供专业化服务。 3、公正、独立 监理单位在实施监理过程中,是以业主和承包商合同之外的独立的第三方名义开展监理业务。 监理单位不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件及建筑机械、设备的经营活动。 凡是( )的单位均可成为监理单位? A、经上级监理资质管理部门批准; B、取得监理资质证书和法人资格 ; C、从事建设工程监督管理活动; D、从事建设工程招标代理活动 。 、监理企业的分类 1 按资本主体分:独资监理企业,合资监理企业,股份监理企业. 2 按资质条件分:综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级;其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。 3 按工程类别分:(工程性质和技术特点)14种 如房建,市政公用,机电安装等. (二)监理单位的资质等级和业务范围 监理单位的资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合实力指标。 监理单位应按照所拥有的注册资金、专业技术人员数量和监理业绩等条件申请资质,取得相应的资质证书后,才能在其资质等级许可的范围内承揽工程监理业务。 监理单位的资质管理 (1)监理单位的资质管理内容 主要指对监理单位的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准以及资质年检工作等。 三、工程监理企业的资质等级 (一)工程监理企业资质 工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 工程监理企业的资质等级标准如下: (一)综合资质标准 1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 2、企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
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