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贵州省“十二五”文化事业和 文化产业发展专项规划 文化是民族凝聚力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。文化建设，既是推动社会发展的重要手段，也是社会文明进步的重要目标。在公益性文化事业在保障人民群众基本文化权益、满足人民群众精神文化需求方面作用日益突出，文化产业在推动经济社会发展方面作用日益凸显的形势下，为促进全省文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，特制定本规划。 《贵州省“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划》（2011—2015），是在认真总结“十一五”时期文化建设实践经验，理性分析当前国内外经济社会发展形势，通过认真调查研究，紧密结合贵州文化建设实际而形成的重要规划；是维护人民群众基本文化权益，着力保障和改善文化民生，促进人的全面发展，构建社会主义和谐社会的重大战略部署；是深入贯彻落实科学发展观，推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展，在为全面建设小康社会打下具有决定性意义基础的关键时期，指导全省文化建设的纲领性文件。 第一章 基础评估与环境分析 第一节 文化事业建设取得重大成就 （一）公共文化服务设施逐步完善。新建县级图书馆（文化馆）68个、乡镇综合文化站1222个。建成文化信息资源共享工程省级以下中心、支中心（点）18435个。到2010年底，贵州数字图书馆访问量突破600万人次，全省公共图书馆藏书量达到800.34万册，人均0.21册。建成农民文化家园1331个和农家书屋7161个，分别约占全省行政村总数的7.68%和36.5%。广播人口综合覆盖率达到86.55％，电视人口综合覆盖率达到91.32％，贵州卫视在省内外的覆盖人口突破7.6亿。贵州省档案馆在全国率先开展利用手机短信查询档案和政府公开信息业务，各级国家综合档案馆接收、征集档案65.8万卷（件），馆藏总量达到581.5万卷（件），向社会开放档案184.1万卷（件），接待利用者45万人次。 （二）群众精神文化生活丰富多彩。以“多彩贵州”为引领，组织开展了舞蹈、歌唱、形象大使、曲艺小品等系列大赛。大力实施农村电影放映工程。组织开展了优秀剧目进乡村、高雅艺术进校园、“三下乡”等文化活动。创作排演了《桂花开放幸福来》、《岁月如歌》等大型文艺晚会。完成了“大地情深”——全国第十五届“群星奖”作品推荐，共荣获舞蹈类、音乐类、戏剧类（音乐剧）等艺术门类12个奖项，在获奖数量和质量上，创造了贵州开展推荐群文作品参评“群星奖”以来的新纪录。 （三）文艺创作与生产不断繁荣。倾心打造、制作了一批展示贵州特色、展现贵州风貌的电视剧、电影、广播电视专题节目和综艺节目。出版发行了《屯堡人》等一批独具民族特色的图书、音像制品。组织完成了2010年上海世博会“贵州活动周”演出。《苗族踩鼓》、《多彩贵州风·山里的日子》等文艺精品多次入选国际国内重大文艺赛事，大型民族歌舞《天蝉地傩》成功入围“第九届中国艺术节”，并荣获“文华优秀剧目奖”、导演奖、优秀表演奖、舞台美术奖和音乐创作奖，同时被列入2009—2010年度国家舞台艺术精品资助剧目。 （四）文物保护与合理利用成绩突出。全省现有各级文物保护单位2100余处，其中全国重点文物保护单位39处、省级文物保护单位342处。博物馆总数达62家，并有33家博物馆、纪念馆向社会实现免费开放。成功举办“中国贵州村落文化景观保护和可持续利用国际学术研讨会”，通过了“关于村落文化景观保护与发展”的《贵阳建议》。承担了文化部确定的国家文化创新工程“多民族地区村寨文化建设与社会发展示范项目”。编制完成并实施《渝黔、贵广快速铁路沿线文化遗产保护与文化产业发展专项规划》。积极开展文物合理利用工作，逐渐形成了“春节大家乐”、“黔艺宝多彩贵州民族文化舞台”等系列品牌。2010年，中央和省级财政安排文物保护专项经费达1.2亿元，为历年之最。 （五）非物质文化遗产得到有效保护。全省共采集非物质文化遗产线索近30000余条，走访传承人21000余人。建立了四级非物质文化遗产名录体系，62项101处入选国家级非物质文化遗产名录。“贵州侗族大歌”被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》。苗族村寨、侗族村寨进入世界文化遗产预备名单。“锦屏文书”入选第三批《中国档案文献遗产名录》。非物质文化遗产项目和项目代表性传承人保护机制得到落实。民族民间文学艺术、工艺美术等作品的版权得到有效保护。中央和地方财政投入国家重点档案抢救和保护经费4340万元，抢救国家重点档案168058卷。 （六）对外（港澳台）文化交流日益频繁。成功组织举办了“艺海流金——多彩贵州行”等活动。据统计，仅2009年，全省文化、广电、新闻出版等单位就组织实施对外（港澳台）文化交流项目91批1412人（次），涉及41个国家和地区，累计接待外国及港澳台地区游客39.93万人（次）。同时，大力