第四节 国有资产投资管理.pptVIP

第三节 国有资产投资可行性研究 一、国有资产投资项目及其可行性研究 （一）国有资产投资项目 具体对象—一个个具体的项目 国有资产投资项目是指列入国有资产投资计划内的、在一个总体计划范围内，由一个或几个具有内在联系的单项工程组成的，并实行统一管理和统一核算的建设工程。 第三节 国有资产投资可行性研究 （二）国有资产投资的可行性研究 1.可行性研究的内涵 ①是对拟建设项目在技术、工程和经济上是否合理可行，进行详尽的调查研究、分析比较，以期达到最佳效果的工作方法。—定义 ②是项目投资决策的科学方法和重要手段。 ③是西方在项目投资管理基础上发展起来的，最早出现在美国，随后推广。 第三节 国有资产投资可行性研究 （二）国有资产投资的可行性研究 2.可行性研究的阶段（跨度大） ①机会研究 ②初步可行性研究 ③详细可行性研究 可行性研究是由浅入深、循序渐进的过程，工作量由小到大，投入人力、资金由少到多，花费的时间由短到长。 无论工作进行到哪个阶段，如果已经确定投资不可行，研究就可以停止，以免造成浪费。 第三节 国有资产投资可行性研究 （二）国有资产投资的可行性研究 3.可行性研究的重要作用 ①可行性研究是进行项目决策的依据 ②可行性研究是编制计划任务书的依据 ③可行性研究室向银行申请贷款的依据 第三节 国有资产投资可行性研究 二、国有资产投资项目评估 项目评估是对拟建项目的审查和估价。通常在可行性研究报告的基础上，对项目在技术、工程、经济以及社会和自然环境上是否合理、可行进行评估。 （一）投资项目评估内容 ①项目建设必要性评估 ②项目建设生产技术条件评估 ③投资和财务评估 ④项目效益评估 第三节 国有资产投资可行性研究 二、国有资产投资项目评估 （二）项目评估程序 ①成立评估小组 ②拟订评估工作计划 ③调查、收集评估资料 ④综合审查分析 ⑤编制评估报告 第三节 国有资产投资可行性研究 三、国有资产投资项目的决策 （一）项目决策的基本原则 国有资产投资项目决策是指有关的决策机关根据国民经济和社会发展规划、行业、地区规划的要求，以及国家人力、物力、财力的可能，对拟建项目的必要性和可行性进行研究，对不同建设方案进行比较选择和对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。 决策中必须坚持如下指导原则： ①先论证后决策原则 ②讲求投资效益的原则 ③同步配套建设的原则 第三节 国有资产投资可行性研究 三、国有资产投资项目的决策 （二）项目决策程序 ①编制项目建议书 ②编制可行性研究报告和设计任务书 ③项目预审与评估 ④最终决定 第四节 国有资产投资效益的考核 一、国有资产投资效益的原则 投资效益分为社会效益与经济效益、微观效益与宏观效益、长远效益与近期效益、直接效益与间接效益等。评价投资效益的好坏时，要统筹兼顾、全面考虑，不能强调一方面利益而造成另一方面利益的损害。因此，要遵循以下原则： ①经济效益和社会效益相结合的原则 ②宏观投资效益和微观投资效益结合的原则 ③近期投资效益和长远投资效益相结合的原则 ④项目建设效益和投资使用效益相结合的原则 第四节 国有资产投资效益的考核 二、国有资产投资效益的主要考核指标 （一）宏观投资效益考核指标 1.投资效果系数 2.固定资产交付使用率 3.未完工工程占有率 4.单位生产能力投资额 5.建设周期 6.建设项目投资利税率 7.流动资金周转率 8.投资回收期 第四节 国有资产投资效益的考核 二、国有资产投资效