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现代国家地管理形式
* 课前练习 判断下列观点是否正确? 1、国家具有阶级性、社会性和主权性等属性; 2、国家都是民主与专政的统一体; 3、专政意味着否定了民主; 4、新型的民主和新型的专政体现着社会主义国家的本质特征; 5、社会主义民主优于资本主义民主,所以社会主义民主比资本主义民主的发展程度更高; 6、国体决定政体,国体相同,政体也相同。 G20国金融峰会各国领导人在称呼上为什么有差别? 一、现代国家的代议制 1、含义: 由选举产生的,代表民意的机关来行使国家权力的方式。 3、适用: 现代社会大多数国家 2、原因: (1)只有公民广泛参与,才有现代意义上的民主政体; (2)不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。 4、各具特色的原因 由国体决定,受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等影响。 1.2现代国家的管理形式(政体) 二、现代国家政体的分类 (一)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看 1、区别 政体名称 民主共和制 君主立宪制 国家元首产生方式 选举(有一定任期) 世袭(终身制) 国家元首的分类及地位 在议会制中无实权;在总统制中有实权 君主权力在宪法框架内受不同程度限制。分议会制和二元制 形成原因 革命比较彻底,按民主基本原则建立 革命不彻底或对君主制进行改良 采用的国家 美、法、德等多数现代国家 英国、日本、西班牙等少数国家 2、联系 (1)两者相对封建君主专制而言,都具有历史进步性; (2)两者都是现代国家所采取的基本管理形式(政体); (3)都有国体决定,并受具体国情的影响。 3、作用 (1)民主共和制成为较发达国家有效管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好政治外壳(原因是什么?);一些发展中国家照搬,导致政权更迭频繁,社会动荡不已。 4、我国的政体(国家管理形式) (2)君主立宪制对维护资产阶级统治的有一定的积极作用。 (1)内容:人民代表大会制度 (2)原因:体现了我国人民民主专政的国家性质,符合国情,能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利,具有强大的生命力。 【课堂练习1】判断下列观点是否正确?错误的请说明原因 1、现代国家都实行代议制; 2、民主共和制和君主立宪制的国家元首的产生方式及其职权不同; 3、君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性的内容; 4、民主共和制适用当今世界所有国家; 5、国家元首是世袭的一定是君主立宪制; 6、在君主立宪制的国家中,君主的权力受到限制而没有实权。 (二)从立法机关和行政机关的关系看 1、现代资本主义国家的政体分为四种形式:议会制、总统制、半总统制和委员会制。 2、适用:多数国家实行议会制或总统制,少数国家实行半总统制或委员会制 3、议会制与总统制比较(区别) 主要区别 议会制 总统制 政府与议会的关系 政府总揽行政权,以议会为基础产生,向议会负责,受议会监督。 总统独立议会之外,对选民负责,不对议会负责 政府的产生 政府首脑由议会中占多数席位政党或政党联盟的领袖担任 政府首脑由选民直接或间接选举产生。 国家元首的地位 是虚位,没有实权,其职责大多礼仪性的。 国家元首兼政府首脑,有实权 4、半总统制 (1)含义: 总统掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。兼有议会制和总统制的特征。 (2)代表国家:法国 5、委员会制 (1)含义:立法机关和行政机关合二为一,议行一体。 (2)唯一代表:瑞士。(见教材第9页) 6、社会主义国家管理形式:与资本主义国家管理形式相比较 ①相同点:具有某些特点,同属代议制; ②不同点:在国家机构中实行民主集中制(原因---由生产资料公有制为主体的经济基础决定和人民民主专政国家性质决定)。 【图片欣赏】判断该国实行哪种国家管理形式(两种分类) 英国女王伊丽莎白二世 法国总统萨科齐 德国总理默克尔 瑞士新当选联邦主席米舍利娜·卡尔米-雷伊。 俄罗斯总统梅德韦杰夫。 日本首相菅直人 美国总统奥巴马 *
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