岳阳楼区大中型水库移民安置区基础设施建设与经济发展规划.doc

岳阳楼区大中型水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划 岳阳市岳阳楼区发展和改革局 岳阳楼区移民开发局 二OO七年六月 目 录 第一章 基本情况……………………………………………………1 第一节 岳阳楼区经济社会现状……………………………3 第二节 “十一五”中长期经济社会发展规划……………3 第二章 移民社会经济现状…………………………………………5 第一节 移民人口及分布情况………………………………6 第二节 移民经济社会与资源状况…………………………9 第三节 移民基础设施现状……………………………………12 第四节 移民目前仍然存在的主要问题……………………13 第三章 规划指导思想、原则、范围、目标和依据………………15 第一节 规划的指导思想和原则…………………………15 第二节 规划依据…………………………………………16 第三节 规划范围、任务和目标…………………………17 第四节 规划的技术路线…………………………………18 第四章 基本口粮田及农田水利设施配套项目规划………………20 第一节 存在的问题及原因…………………………………20 第二节 基本口粮田规划……………………………………20 第三节 投资估算……………………………………………23 第四节 实施效果预测………………………………………24 第五章 基础设施规划………………………………………………25 第一节 人畜饮水规划……………………………………25 第二节 交通项目规划……………………………………27 第三节 供电项目规划……………………………………30 第四节 文化教育项目规划………………………………30 第五节 医疗卫生项目规划………………………………30 第六节 沼气项目规划……………………………………32 第七节 通讯、电视项目规划…………………………34 第八节 投资估算汇总……………………………………34 第九节 基础设施实施总体效果评价……………………34 第六章 生态建设及环境保护规划…………………………………35 第七章 生产开发规划……………………………………………35 第一节 基本思路与途径………………………………………35 第二节 种植业生产开发扶持规划……………………………35 第八章 劳动力就业技能培训规划……………………………………39 第一节 移民培训需求…………………………………………39 第二节 移民技能培训的内容…………………………………39 第三节 培训资金需求和筹措…………………………………41 第四节 培训的经济及社会效益评价…………………………41 第九章 投资规模及资金筹措……………………………………………42 第十章 实施效果总体评价………………………………………………45 第十一章 实施进度计划及分年投资计划………………………………47 第一节 实施进度计划……………………………………………47 第二节 分年投资计划……………………………………………47 第十二章 实施的保障措施……………………………………………51 第一节 组织机构…………………………………………………51 第二节 规章制度建设……………………………………………51 第三节 地方资金落实措施………………………………………52 第四节 监督保障体系……………………………………………52 第十三章 中长期及远期规划……………………………………………53 第一章 基本情况 前 言 部 分 实施水库移民后期扶持是党中央、国务院坚持以人为本、执政为民思想的一项重要举措。通过政策性扶持，逐步建立促进库区和安置区经济发展，移民增收，生态环境改善，农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革和发展的成果，对于推进库区、安置区国民经济和社会发展有作十分重要的意义。 岳阳楼区位于岳阳市区，西临洞庭湖，北接长江，东北与云溪区接壤，南连岳阳县。处洞庭湖与长江交汇口岸，隔江与湖北省相望，自古以来就是商贾云集之地。境地有京广铁路、107国道、京珠高速公路贯穿全境，有湖南唯一一个通江达海的港口——城陵矶码头。 行政辖区内有两个乡、两个场、十四个街道办事处（含南湖风景区两个场、一个街道办事处），总面积171.02 平方公里，总人口 56.2万人。随着经济的不断发展，一些外地农民特别是水库移民，看到我区有良好的区位优势，纷纷来我区落户从事生产经营，岳阳楼区因