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第三节 S D理论的发展与启示
公平性原则 同代间横向的公平性 代际间纵向的公平性 分配各资源的公平性 对环境和资源的保护式使用 环境和资源可持续 人类社会的经济和社会发展 环境承载力 相协调 核 心 目标的共同性 实现公平性和持续性的发展 环境和资源 的共同性 全球联合行动 的共识 可 持 续 发 展 满足所有人的基本需求 提供所有人的生活机会 见图 2-1 P46页 科学论证,有效开发 保护环境,权衡效益 维持公平,注重预防 2100年到来之前,人类社会即将崩溃。 1、对于人口增长的问题;提高人口素质是提升可持续发展综合国力重要基础,我们应当从可持续发展综合国力的高度来认识人口和人力资源开发问题的重要性。中国通过积极推进科教兴国战略,使得中国人口素质有了比较明显的提高。但是,中国的人口问题和人力资源开发具有自己的特殊性,尤其是在中国加入WTO以后,中国的劳动力就业形势更加严峻,面临着劳动力供给总量绝对过剩和结构性失衡并存的“双重性”失业,具有明显的区域不平衡性,长期的二元经济结构为劳动力供给与需求间的平衡、就业与经济增长间的良性循环造成了短期内难以逾越的巨大障碍。此外,我们面临的国际环境是更加剧烈的综合国力竞争,资本密集和技术密集型的集约经济是世界经济发展的主要趋势,所以从长远的角度看,我们应当系统地分析和慎重地对待人口和人力资源开发问题的各个方面, 根据中国经济、资源和人口现状, 把控制人口出生率、提高人口素质、人力资源开发和解决人口老龄化、劳动就业、人口迁移、教育培训、社会保障等问题综合加以考虑, 制定和采取积极有效的计划和措施,切实地解决人口和人力资源开发问题,真正地将充沛的人力资源转化成能适应强力角逐的可持续发展综合国力竞争的有效资源优势。(中国科学院可持续发展战略研究组撰写) 2、世界粮食的供应问题; 3、资源的耗竭问题; 4、环境污染的问题。气是人类赖以生存的最基本的自然资源。它不仅能通过自身运动进行热量、动量和水资源分布的调节过程,并且能阻挡过量的紫外线照射到地球表面,有效地保护地球上的生物,给人类创造一个适宜的生活环境,然而工业革命以来,特别是进入20世纪以来,大气污染物排放量的迅速增长和积累,导致了大气资源的损害和环境污染的问题。其中有CO2量增加导致气候变化,人造的氯氟碳(CFCs)等有关的物质所产生的活性氯和溴形成地球臭氧层空间。城市空气的污染导致各种疾病发生率的增加等等。 由于过度和不适当的经济发展以及只顾眼前和局部利益,使整体环境恶化的形势得不到遏制。造成了水土流失严重,我国水土流失面积已占国有总面积的1/6,造成荒漠化扩展和自然灾害频发,污染日益加剧。尤其是我国乡镇工业污染物的排放,使农业生态环境日益恶化。“八五”期间,乡镇工业废水排放量为59.1亿吨,占当年全国工业废水排放总量的21%。SO2排放量441.1万吨,烟尘排放量849.5万吨,工业粉尘排放量1325.3万吨,分别占全国同类废物排放总量的23.9%、50.3%和67.5%,固体废弃物排放总量为1.8亿吨,占全国的89%,与1989年相比排放量增加了约5倍,受污染的耕地面积达670公顷,加重了农业生态环境的恶化。 此外,世界每年平均新增垃圾(不包括工业废渣)17.85亿吨,以年均8.37%的速度增加,垃圾平均密度达到87吨/Km2,未来的结果不是人类消灭垃圾,就是垃圾淹没人类。 通过各界学者对人类未来发展的大讨论,人们逐渐形成了一个共识,即人类是否具有一个光明的发展前途,这取决于人类能否将经济发展、社会进步和环境保护有机结合起来。 该书将经济增长的影响因素分为以下五点:人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭,认为这五种因素的增长均为指数增长,即它们的增长是按一定的百分比进行,计算增长程度的方法同计算复利。 比如,假设某一因素基期数量为P,每一期的增长率为r,第n期的数量力A,则A=P(1+ r)n 众所周知,指数增长的速度是非常迅速的。该书经过分析认为,由于人口增长所引起粮食需求的增长,经济增长引起的不可再生自然资源耗竭速度的加快和环境污染程度的加深,都属于指数增长。所以,人类社会或迟或早自然会达到危机水平,经济的持续增长是不可能的,人类的前途将是阴暗的。 针对该书悲观预测的五个因素,许多学者提出了不同的观点。 首先对于人口增长的问题,有不少学者认为人口增长并不是始终都具有指数增长的性质,它会随着国家状况的改变呈现出逐渐下降的趋势。当今发达国家极低的、甚至负的人口增长率,就说明了这个问题。所以人口增长率不是该书所说的不断增长,而是可以被降低的,短期内可以通过节制人们的生育来实现,长期内则主要通过发展经济、提高人们的收入和生活水平来实现。 其次,世界粮食的供应问题。一
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