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- 2018-06-17 发布于河南
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打造县域经济又好又快发展平台
打造域经济又好又快发展平台
??????临汾市尧都区地处临汾盆地中央晋南重镇,现为临汾市政治、经济、文化中心。临汾市尧都区位于山西省南部、临汾市中部,地处临汾盆地中央。汾河由北向南穿境而过。东临雷首山、霍山,汾河、黄河、南通秦蜀,北达幽并,现为临汾市政治、经济、文化中心。尧都区全区面积 平方公里,辖 镇、 个办事处372 个行政村人口为,其中人口 。全干部群众在委、政府的正确领导下,认真贯彻党在农村的各项方针、政策,合本地实际,发挥区位优势,按照集镇城市化、城乡一体化的思路,培育大特色型小城镇把建成经济繁荣、设施配套、环境优美、特色鲜明、具有较强吸引力和带动能力的特色小城镇二、城市形态结构不尽合理
尽管临汾市市区目前由一城三区组成,但其中河西和铁东都是工业区,而城市主体部分仍集中于旧城区范围,并且呈依托旧城区向外扩展态势。随着城市规模的不断发展,目前这种摊大饼的发展模式已很难满足城市可持续发展的要求。这就要求通过对城市性质和职能特征的分析,面向未来城市建设要求,确立城市建设用地发展方向,由此形成合理的城市空间结构与形态,以适应城市规模的扩张,保障城市发展的良性循环。城市用地结构不合理,土地利用率不高旧城区负担过重旧城区作为目前城市的行政中心和商业中心,其空间的环境容量和支撑系统都难以满足现代城市发展的需要。用地布局混乱随着城市规模的扩大,已将铁路沿线的大型仓储设施,部分特殊用地及工业企业围入城中,造成用地布局混乱,相互制约,相互干扰,难以形成良好的分区,也难以形成较好的城市景观。用地结构比例失调,土地资源遭到一定破坏低层次的市场竞争与规划管理不严以及各种设施的重叠设置,使得现状城市建设用地结构比例失调,如居住用地、工业用地过大,仓储设施大量闲置,城南众多工业企业停产,造成了城市土地资源的浪费,而文化体育设施用地、绿化用地等又严重不足,由此造成城市建设的一系列问题。城市南部受机场的影响较大由于城市建设用地向南的不断拓展,尤其是生活区的拓展,使其中居民深受噪音之苦。随着社会经济的不断发展,居民对生活环境质量要求的不断提高,环境与生态问题将日益得到重视与关注,因此,必须予以高度重视,妥善处理。城市周围农村发展缺乏引导,导致城中村的出现城市用地扩张中的“包裹式”发展,将村庄与城市交织在一起,既不利于城市形象的改善,也难以满足居民日益增长的生活需求。分布于东西两山的村庄与平川地区的村庄之间的发展差距较大,一般来讲,东西两山的村庄分布较散,工农业发展条件差、交通不便、经济发展缓慢、经济基础薄弱;平川村庄分布密集,工农业发展条件较好,交通便捷,而且在地域上接近乡镇驻地和中心城市,经济发展较快。对位于东西两山上的规模小、自然、交通条件恶劣、经济落后的村庄进行撤迁,迁移到平川地区或附近条件较好的村镇,并将原村庄的耕地退耕还林、还牧;对平川地区部分由于建设用地十分临近的村庄进行合并;平川地区规模很小的自然村应合并到行政村;对于市区周边的村庄,即规划外环路以内的村庄,在条件成熟的前提下,逐步纳入市区建设用地中。按照依托城市、服务城市、致富农民的发展思路,充分具有丰富矿产资源的农村,充分推进新农村建设。构筑支撑经济快速高效发展的支柱产业和主导产品,做大做强特色产业,加快产业升级和产品结构优化。
立足于尧都区的区位优势、资源优势、文化优势,加快发展旅游文化、商贸服务产业,全面打造尧都旅游文化品牌,把尧都建设成为山西一流的旅游、文化和商贸服务中心城市。
四、推进区域村镇布局调整进程中存在的问题??? ???????????????????????? 农业基础薄弱,农业产业化进展缓慢,农业龙头企业不强
大多数县对县域经济的发展,讲工业的比较多,讲农业的比较少。这种情况不仅反映了各级政府对县域经济发展认识的不全面、不到位,而且也反映出我省县域经济发展滞后的一个主要原因,也就是对农业基础地位认识不足。目前的农业基础仍很薄弱,农村经济总量偏小,农业产业链条较短,附加值不高;龙头企业数量不多,规模不大,示范带动作用不强。
富和富民不统一,农民收入绝对水平仍然很低
近两年农民人均纯收入增长较快,但是与全国平均水平仍有很大差距,同时之间农民收入差距也很大。造成这种局面的原因是多方面的,但是富和富民不统一、不同步是其中非常重要的原因。一些资源型,,农民收入增长速度跟不上财政增长速度,富和富民不同步,经济发展的成果农民得到共享的不多。
工业布局分散以及“煤焦铁、煤焦化、煤电铝”等产业链条的泛化将给我省县域经济发展带来负面影响
以煤焦铁等类的资源粗加工为发展战略,忽视了资源的约束与市场的容量以及给生态环境带来的破坏。大多数经济的农民为经济建设付出了沉重的生态代价,甚至于健康与生命的代价。今后这些必须正确理解和认识“延长产业链”的意义和内涵,并
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