仁和规划说明书定稿(06.04.27)打印.doc

攀枝花市仁和区旅游发展规划 说明书 目 录 第一章 规划依据与技术路线 53 一、规划依据 53 二、技术路线 53 第二章 规划背景条件 54 一、自然环境系统背景 54 二、社会经济文化系统背景 56 三、旅游业发展现状与面临的形势 57 第三章 旅游资源评价 59 一、旅游资源基本类型 59 二、旅游资源特点分析 62 三、旅游资源的空间分异与组合特征 63 四、旅游资源综合评价 65 五、旅游资源开发层次 70 第四章 旅游客源市场分析与预测 71 一、旅游客源市场现状 71 二、旅游客源市场结构 72 三、旅游客源市场预测 77 第五章 旅游发展战略 78 一、规划范围与时限 78 二、规划指导思想 79 三、旅游区性质定位与旅游业的产业地位 79 四、规划基本原则与开发模式 80 五、旅游发展目标 81 第六章 旅游区总体布局 81 一、总体布局 81 二、旅游分区 82 三、旅游产品开发 84 四、旅游线路设计 85 第七章 重点旅游项目开发 86 一、迤沙拉民族生态旅游项目 86 二、混撒拉现代农业旅游项目 90 三、岩神山城郊休闲旅游项目 93 四、中坝生态谷休闲度假旅游项目 94 五、宝兴山休闲度假旅游项目 96 六、营盘山历史文化旅游项目 97 七、宝鼎山森林生态旅游项目 99 八、大黑山森林公园生态旅游项目 100 九、旅游项目开发时序 104 第八章 旅游形象策划与市场营销 104 一、旅游形象策划 104 二、客源目标市场定位 106 二、旅游市场营销策略 107 第九章 旅游接待设施规划 111 一、现状分析 111 二、规划指导思想与建设原则 114 三、旅游接待设施的空间布局 115 四、旅游接待设施规划 116 第十章 旅游资源与环境保护 120 一、环境保护现状 120 二、环境保护原则与目标 121 三、旅游资源保护 122 四、旅游环境保护措施 125 第十一章 旅游人力资源开发 126 一、旅游人力资源现状分析 126 二、旅游人力需求预测分析 127 三、旅游人力资源开发对策 129 第十二章 实施旅游发展规划的保证措施 131 一、统一思想，充分发挥政府的宏观引导作用 131 二、优化环境，实行有效的旅游发展优惠政策 132 三、加快旅游产业结构优化与市场化进程 132 四、加大投入，多渠道筹措旅游开发资金 133 五、科技兴旅，大力发展旅游信息化 133 六、坚持实施旅游可持续发展战略 134 第一章 规划依据与技术路线 一、规划依据 （一）规划依据 1、《旅游发展规划管理办法》(2000年10月26日国家旅游局令第12号)。 2、《旅游规划通则》（中华人民共和国国家标准GB/T 18971—2003）。 3、《旅游资源分类、调查与评价》（中华人民共和国国家标准GB/T 18972—2003）。 4、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（中华人民共和国国家标准，GB/T 17775—GB/T 2003）。 5、《风景名胜区建设管理规定》（国家建设部［建成（1993）843号］文件）。 6、《关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定》（四川省委、省人民政府）。 7、《四川省旅游业管理条例》（四川省人民政府，1997年）。 8、《四川省旅游发展总体规划》（世界旅游组织、四川省人民政府，2001年2月）。 9、《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》（攀委发[2004]19号）。 10、《四川省攀枝花市旅游局总体规划（2001—2015）》（四川省旅游规划设计所，2001年3月） （二）基础资料 1、《仁和区志》，攀枝花市仁和区区志编纂委员会，四川人民出版社，2001年4月。 2、《仁和年鉴》（2002、2003、2004），攀枝花市仁和区人民政府。 3、《攀枝花市仁和区旅游发展总体规划》（2000年~2015年），攀枝花钢铁有限责任公司设计院，2001年12月。 4、《楚雄彝族自治州彝族词典》，楚雄彝族自治州彝族词典编辑委员会，云南民族出报社，1998年4月。 5、《平地迤沙拉民族历史文化研究》，王文君，2004年。 6、《中国俚濮彝族第一寨迤沙拉》，普光泉，北京：中国三峡出版社，2004年10月。 7、《西南丝绸之路考察记》，王请华等，云南大学出版社，1996年7月。 8、《攀枝花市仁和区平地镇人民政府二OO三年年鉴》，攀枝花市仁和区平地镇人民政府，2004年3月。 二、技术路线 编制本规划的技术路线如图1-1所示： 图1-1 仁和区旅游发展规划技术路线图 第二章 规划背景条件 一、自然环境系统背景 （一）川西南门户，交通枢纽 仁和区地处攀西大裂谷，是攀枝花市中心城区之一，位于攀枝花市南部的川、滇两省结合