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外国后备力量简介 现代意义上的预备役,一般认为是法国在18世纪80年代创立的. 一、以招募志愿人员为主的美国模式 美国的武装力量:现役部队、后备役部队和军内作的文职人员. 后备役部队是美军战时大规模扩编现役部队的首要来源，也就是美国的后备力量。 美军后备役部队按准备程序和动员顺序分为 一类后备役 编组后备役 二类后备役 三类后备役 非编组后备役 非编组后备役 非编组后备役 编组：按现役部队建制编组，每年参加两周现役训练， 10小时内投入战斗。(90万) 非编组：平时无建制，但明确自己战时所要补充的部队及担负的任务，战时个别征召，直接到指定的部队报到。(45万) 美军后备役部队按组织系统分为 国民警卫队 陆军国民警卫队 空军国民警卫队 联邦后备队 陆军后备队 空军后备队 海军后备队 海军陆战队后备队 35.7万 10.7万 20.8 7.4 9.08 4 1636年12月23日,马萨诸塞州组建民兵1775年4月,独立战争开始,6月15日第二届大陆会议通过军事决议案,组建正规军,战争结束后解散了大部分正规军 1824年8月25日,民兵开始改为国民警卫队 1903年通过民兵法案,各州民兵整合为国民警卫队体系 1912年建立联邦后备队,二战以后其主要成员来自退出现役人员 二、以退役军人为主的欧洲模式 平时不编组专门的预备役部队，而在现役部队中保留若干架子部队，预备役人员平时只参加复训，参训的补助和各种福利待遇由国家承担。战时受正规军统一指挥。 三、全民防御的两瑞模式 以瑞士、瑞典、挪威、以色列等为代表，由于幅员较小，周边环境复杂，实行中立政策等原因，实行全民皆兵的武装力量体制。 瑞士：面积4、1万平方公里，人口704万，实行全民义务兵役制，真正“全民皆兵”，和平时期的武装力量主要是民兵部队，常备军的规模很小，仅1600多名，其余全都是后备役性质的的非职业军人组成的后备力量。按照瑞士兵役法的规定，年满19岁的青年都要接受征兵体检，适合服役者，应征到现役部队接受17周的基本军事训练，并明确所在连队编制，尔后回原单位工作或上学，至50岁之前分阶段被召回到精锐军（20-32岁）、卫国军（33-42岁）、国民军（43-50岁）接受训练，战时根据需要迅速扩充现役部队的实力。 以色列：实行普遍义务兵役制，规定凡18-29岁的男性公民、18-26岁的女性公民，无特殊情况，都要应征服现役。在服完规定的现役后，除少数自愿服职业兵役外，其他适龄人员转入预备役部队服预备役。目前，以色列全国划分为14个动员区，每个区编有1-2个预备役旅，隶属所在军区，由军区直接负责平时的训练和战时的指挥。 四、兼有欧洲和北美特色的英国模式 正规预备役：由退出现役的军官和士兵组成的非编组预备役。24小时可完成补充。 志愿预备役：由志愿服预备役的公民组成编组预备役，主要是地方军。平时保持营、团建制，拥有部队番号。 中外国防领导体制的异同 美国国防领导体制：美国推行的是文官控制军队的制度。目前，美国的国防领导体制由总统、国家安全委员会、国防部及其所属的参谋长联席会议和海、陆、空三军种部组成。 总统兼任武装部队总司令，通过国防部长经两套系统领导和指挥全军：通过海、陆空三军种部对全军实施行政领导；通过参谋长联席会议和联合司令部对全军实施作战指挥。 国家安全委员会是美国最高国防决策机构，直属总统领导。 国防部是总统领导与指挥全国武装力量的最高军事领导机关。部长由文官担任。 参谋长联席会议是国家安全委员会和国防部长的主要军事咨询和作战指挥机构。 后备力量领导指挥体制： 中外国防领导体制的异同 英国国防领导体制：女王为武装力量名义上的最高统帅。首相对女王负责。最高决策机构：国防与海外政策委员会。最高军事行政领导机构：国防部，为政府内阁的一个部门，受国防大臣领导。最高指挥权：首相。 国防与海外政策委员会：由首相、国防大臣、外交与联邦事务大臣、内政大臣、财政大臣等人组成，首相任主席。 国防部为政府内阁的一个部门，受国防大臣的领导，国防大臣对过会和首相负责。组织系统主要由：国防参谋部，管理与预算办公厅，装备采购部，陆、海、空三军种参谋部组成。国防参谋部是英军最高军事指挥机构，首脑国防参谋长由三军军官轮流担任。 中外国防领导体制的异同 印度国防领导体制：总统为武装力量最高统帅，通过内阁总理对全国武装力量实施领导，总理行驶对三军的指挥权。最高军事决策机构：内阁政治事务委员会。最高军事行政领导机构：国防部。陆、海、空三个军种司令部是各自军种的最高指挥