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关于我国电信业的发展形势与前景 （作者:___________单位: ___________邮码: ___________） 　　论文关键词：电信业　移动通信　宽带网络　第三代移动通信 　　论文摘要：本文首先介绍了我国电信业发展的总体形势，然后分别就固定电话网、移动通信网、数据及宽带业务网的发展态势及面临的问题和挑战进行了分析，最后就第三代移动通信及其它先进的无线接入技术在中国的发展给出了自己的观点和判断。 　　1、当前我国电信业发展的总体形势 　　从总体上看，我国电信业仍然在根据我们所处的发展阶段和自身的发展规律，持续、快速、健康地向前发展，但也出现了许多的新情况，呈现了许多新的特点。 　　从用户数和业务收入的增长率来看，我国电信业的增长速度已经趋缓。20世纪90年代我国电信业处于起飞阶段，我们抓住了机遇，实现了平均每年40%左右的超高速增长，一举扭转了通信落后制约经济发展的被动局面。90年代后期我国电信业增长率逐步降了下来，2001年按业务收入计算的年增长率开始降到百分之二十以下，2003年增长13.8%(调整后)。我国电信业增长率的下降是用户基数加大和最迫切的通信需求得到满足的结果，与2001-2003年发生的世界性电信危机性质完全不同。 　　从绝对增量来看，最近几年正是我国电话用户增长的高峰期。移动电话用户已连续三年每年新增6000多万户，固定电话用户已连续四年每年新增3500万户左右。2003年我国新增移动电话6395万户，固定电话4852万户(含无线市话，即小灵通)，均为历史最高增量，增长率仍然分别高达23%和31%。互联网用户近两年也处于用户增长高峰，每年新增2000多万户以上。2004年上半年移动电话和固网电话新增用户数，都又创造了历史新高。 　　需要指出的是，我国电信服务在一定程度上已经超前于经济发展，因此，从总体上看，我国电信业的发展势头将会继续趋缓。我国固定电话与移动电话普及率均已达到世界平均水平，是同等人均GDP国家的2至3倍。电信服务适度超前，拉动经济增长和社会进步，这正是改革开放以来电信行业一直在追求的目标，我们做到了。但是，这也给今后电信的进一步发展带来了困难。首先是大批本来不完全具备电话支付能力的城乡人口装上了电话，这使得近期用户发展空间受到了制约。更重要的是大量低收入用户的进入，加之竞争激烈，使我国电信业务收入增长率远远低于用户数量的增长率，电信用户每月平均消费值(ARPU)持续下降。2003年我国固定和移动网用户的ARPU值均为71元/月，不到世界平均水平的一半，我们是世界上电信用户平均消费最低的国家之一。中国移动和中国电信两公司拥有的用户数早已高居世界之首，但按业务收入排名，2003年在世界电信公司中只能分别排在第16和第17位，其主要原因就是电信用户平均消费很低。但是，若按占人均GDP的比例来比较，我国电信消费比却又明显高于世界平均水平。这使得许多用户感觉电信资费还是偏高。此时用户对价格差异(而非质量差异)十分敏感，价格战成了企业之间竞争的主要手段。在这种情况下，我国电信业增长趋缓是正常现象。 　　所幸的是，随着信息与通信技术进步，我国非语音通信业务，特别是数据业务正在崛起。数据业务的高速发展将弥补电话业务增长率的下降，使我国电信业在今后相当长的时间内，仍能保持两位数的增长率，电信仍将是一个快速增长的行业。 　　2、固定电话网的发展态势 　　主要基于程控数字交换技术的我国固定电话网，从20世纪80年代开始建设，90年代基本建成。其每年新增用户从1990年100多万户，逐年递增，到2000年达到高峰(与电信重组有关)，一年新增3600多万户。此后新增用户数略呈现下降趋势(见图1)。2003年固网用户增量又出现回升，猛增4 852万户。显然，这种回升是“小灵通”大发展的结果。小灵通毕竟也是一种移动通信业务，如果扣除小灵通用户，2003年固定电话实际新增用户只有2437万户，比2000年已经下降了近三分之一。 图l　固定电话用户增长量 　　固定电话用户增长放慢，除城市电话市场趋于饱和的因素外，主要是由移动业务的替代作用所造成的。许多低端电话用户有了手机(包括小灵通)就不再装固定电话了，甚至要求退出固网。此外，宽带接入的迅速发展也使得固网用户原来因拨号上网而安装第二线的需求不复存在了。传统的固定电话网增长放慢是通信技术更新的必然结果。在美、日等通信发达国家，固定电话用户总数早在几年前就已经开始下降，这种情况在我国早晚也会出现。 　　固定电话面临的另一个挑战是IP电话的分流作用。这种分流目前主要集中在长途领域(包括国内、国际与台港澳通信)。开放竞争后，IP电话的价格只有固网长途的几分之一，因此发展迅速。2003年上半年全国IP长途电话通话时长已超过传统的长