抽水蓄能电站的项目洞室工程平洞安全文明施工的的策划.doc

第一章 概 述 本着坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效防止安全事故发生。增强忧患意识，切实地抓好WD/Q2标前期洞室安全文明施工工作，达到文登抽水蓄能电站项目部争创水电系统安全文明样板工程的目标。同时认真贯彻落实中国水利水电第三工程局“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，建立工程建设安全生产管理的长效机制，对工程建设安全生产进行规范化、标准化和程序化管理，根据我项目部承建施工任务的特点，进行WD/Q2标段前期洞室安全文明施工总体规划。 1.1 编制目的 为确保安全施工，维护正常的施工秩序，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；严格按照国家相关的法律法规及国网新源山东文登抽水蓄能有限公司要求的按照规定的标准,设置(配置)生产现场安全设施，达到改善劳动环境，避免诸多不安全因素，从根本上减少物的不安全因素，一定程度地约束人的不安全行为，为劳动者提供安全保障的目的。同时通过不断完善，逐步实现安全设施设置（配置）的规范化和标准化,安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，建立健全工程安全环保管理体系和施工安全保证措施；规范工程建设安全健康管理，实施安全健康环境的“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”；创建“安全、健康、环保、和谐”的电站工程，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章，全面落实文登抽水蓄能电站工程安全工作规定，持续提升施工安全管理水平，保障人员和设备财产安全，指导安全全过程管理，特编WD/Q2标段中洞室工程安全文明施工总体策划。 1.2 编制依据 (1)、《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日） (2)、《中华人民共和国建筑法》 (3)、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号） (4)、《安全生产许可证条例》 (5)、《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日） (6)、《中华人民共和国特种设备监察条例》 (7)、《起重机械安全监察规定》 (8)、《建筑施工高处作业安全技术规范》 (9)、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (10)、《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年4月22日） (11)、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（建标2011） (12)、《民用爆炸物品安全管理条例》（2014年7月29日） (13)、《厂内机动车辆安全管理规定》 (14)、《特种作业人员安全技术考核管理规则》 (15)、《中华人民共和国职业病防治法》 (16)、《中华人民共和国工伤保险条例》 (17)、《建筑施工安全检查标准》 (18)、《爆破安全规程》(GB6722-2014年12月5日) (19)、《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001-2011 (20)、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014 (21)、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005 (22)、《山东文登抽水蓄能电站安全文明施工管理整体策划》 (23)、国网新源控股有限公司工程建设文件，图纸和技术资料管理手册等74项管理手册。 1.3 原则和方针 按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置，检查、总结和评比。结合我公司的安全方针“科学管理、诚信守法、安全健康、持续改进”，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证，确保人员、设备及工程安全。 1.4 适用范围 本策划适用于中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能电站项目部（以下简称项目部），所承建的山东文登抽水蓄能电站筹建期洞室工程土建施工WD/Q2标段。 第二章 安全文明施工管理目标 2.1安全施工管理目标和文明施工管理目标 根据该项目工程施工特点，结合公司内部管理规定，项目部在本项目工程施工中，将加强目标管理措施，确保各项安全管理目标满足下列指标要求： 2.2安全施工管理目标： 1、不发生人身伤亡事故； 2、不发生基建原因引起的一般电网和设备事故； 3、不发生一般火灾以上事故； 4、不发生负主要责任的重大以上交通事故； 5、不发生一般环境污染、水土流失事故； 6、 不发生重大垮（坍）塌事故； 7、不发生因施工原因造成的全厂停电事故； 8、不发生对社会造成一定影响的不稳定事件； 9、不发生一般以上职业卫生伤害事故； 10、不发生群体性食物中毒事件； 11、不发生危险化学品中毒事件； 12、不发生恶性误操作事故； 13、不发生群体性健康事件； 14、不发生爆破安全事故； 15、不发生因工程质量引发的安全事故； 16、不发生事故瞒报、谎报、拖延不报行为； 17、安全生产隐患整改率100%； 18、全员安全教育达标率100%； 19、特殊岗位作