安徽省农村危房改造操作规程初稿1.docVIP

安徽省农村危房改造操作规程 （试行） 第一条，总则。为切实做好全省农村危房改造工作，根据住房城乡建设部等三部委关于农村危房改造工作的有关要求，制定本规程。 第二条，管理目标。通过科学、有序、高效管理，进一步明确职责，完善制度，规范管理，抓好落实，保证农村危房改造任务的圆满完成，逐步改善农村困难群众的居住条件。 第三条，管理原则。农村危房改造的实施应坚持绩效管理、分级负责、公开公平公正的原则。 第四条，管理制度。农村危房改造实施过程中应坚持以下制度： 1、联络员制度。各市农村危房改造牵头单位要相对固定一名同志负责此项工作，并担任联络员，一般由各市承担此项工作的科（处）室负责同志担任。联络员承担省住房城乡建设厅交办的工作任务，主要负责定期汇总报告工程进展情况，组织开展政策宣传、专项督查、年度考核等工作，研究解决存在问题，提出意见建议。 2、会议协调制度。省住房城乡建设厅每季度召开一次联络员会议，主要任务是：汇报、通报工作情况，交流工作经验，布置阶段性工作，协调相关问题，就农村危房改造重大问题展开讨论、研究。根据工作需要，可召开现场会、交流研讨会等。 3、信息反馈制度。各地牵头单位通过联络员会议、电子邮件、工作总结等方式，及时反馈本地区农村危房改造的相关情况；各单位制定相关工作计划、政策宣传、报表统计、督查考核等制度，报省厅村镇处备案。各单位每半年报送一次工作总结，每月底报送工作进展情况和统计数据，并对检查发现、媒体监督和信访反映相关问题，提出整改意见、建议。 4、检查监督制度。省、市、县牵头单位要加强对农村危房改造的检查监督，通过调研、专项督查、暗访等方式对实施计划的可行性，工程进度情况，资金使用及管理情况，政策宣传情况，及时进行协调解决，促进农村危房改造顺利实施。 5、绩效评价制度。每年第四季度，对农村危房改造实施情况进行一次绩考核。 6、政策宣传制度。各地应通过广播、电视、网络、报纸、宣传册、版报等多种形式加强对农村危房改造的政策宣传，使广大群众了解农村危房改造的目的、意义、任务及标准措施。宣传教育要加强针对性，注重创新性，提高有效性，要面向基层群众，把政策交给群众，接受群众的监督。 第五条，组织领导。各市牵头单位要成立农村危房改造领导小组，加强对农村危房改造工作的组织领导；要确定相关科室牵头组织并安排熟悉业务、责任心强的同志专门负责农村危房改造实施的日常管理工作。要尽量保证人员的稳定性和工作的连续性。 第六条，市级建设主管部门职责。 1、结合本市实际，制定农村危房改造年度实施方案； 2、指导各县（区）做好农村危房改造的任务下达工作； 3、做好农村危房改造实施中的技术指导、服务工作； 4、指导各县（区）农村危房改造质量安全工作。 5、抓好县级建设主管部门、乡镇分管领导及乡镇建设员的业务培训工作； 6、抓好全市农村危房改造的政策宣传工作，积极培养、发现和宣传先进典型，总结先进经验，指导面上工作；做好信息汇总及报送工作； 7、做好农村危房改造的日常管理工作及年终总结、绩效考评工作； 8、指导并检查督促各县（区）做好危房改造农户档案建档及信息录入工作； 9、做好群众有关农村危房改造咨询、投诉工作； 10、做好其他工作。 第七条，县级建设主管部门职责 1、结合本县实际，制定农村危房改造年度实施方案； 2、根据年度任务及资金总额，在充分调研及征求意见的基础上科学、合理确定各乡镇重建、修缮户数； 3、做好各乡镇实施危房改造户确定的审批工作； 4、做好各行政村危房改造政策的培训及农村工匠培训； 5、指导各乡镇做好农村危房改造的政策宣传工作； 6、做好农村危房改造实施中的技术指导、服务工作； 7、指导并检查督促各乡镇做好危房改造农户档案建档及信息录入工作； 8、做好农村危房改造质量安全工作。 9、及时做好危房改造户的验收工作； 10、协调县财政及时做好危房改造资金发放工作； 11、做好群众有关农村危房改造咨询、投诉工作； 12、完成好其他工作。 第八条，乡镇职责 1、根据年度任务及资金总额，在调查摸底及征求意见的基础上科学、合理确定各村重建、修缮户数； 2、做好各村实施危房改造户确定的审核工作； 3、做好农村危房改造的政策宣传工作； 4、做好和危房改造户协议签订工作； 5、做好危房改造农户档案建档及信息录入工作； 6、及时了解危房改造工作进展情况，确保改造任务完成； 7、及时采集改造前、改造中、改造后三张照片； 8、做好农村危房改造质量安全工作； 9、协助做好危房改造户的验收工作； 10、协助做好危房改造资金发放工作，确保足额发放到户； 11、做好群众有关农村危房改造咨询、投诉工作； 12、完成好其他工作。