基于SWOT的高职示范校“后示范建设”战略分析.doc

基于SWOT的高职示范校“后示范建设”战略分析 摘要：文章借用企业战略分析工具SWOT,结合现在高职教育的发展轨迹和影响，对现阶段及未来高职示范校的状况进行态势分析, 分别从高职示范校发展的内部优势因素、内部劣势因素和外部机会、外部威胁等四个方面进行阐述，力图为高职示范校的服务战略与实施调整提供一些基础的态势判断。 关键词：SWOT；高职教育；示范校；战略环境 自从《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）实施国家示范性高等职业院校建设4年来，示范建设院校陆续建成，引领了全国高职院校的改革与发展方向。[1]但如何继续推进国家示范的高职院校在以后的发展 “后示范”建设，打造高职示范校的新型体系，适应中国产业发展的高职教育办学特色，就非常有必要适时地对高职示范校的发展战略环境进行分析。2008年世界知名的“海外职业训练协会”（OVTA）在评价中国职业教育的成功与缺失的时候，非常尖锐地指出中国职业技术教育存在着四方面的不足：一是将职业教育视为“二流教育”；二是职业教育与职业训练的管理体制缺乏统一；三是职业教育与产业界关系不密切；四是拥有职业训练资格的教师严重欠缺。而随着这两年示范校验收完毕，下面我们从企业SWOT分析来进行形势发展探讨。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。 (一) 优势(Strengths) 1.政策优势 自从2006年教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见（教高[2006]14号），而2010年7月29日发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010－2020年）规定的“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。……健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。”教育部2011年工作要点也明确提出“深入推进国家示范性高等职业院校建设计划。”各个省市地方政府也相继出台了区域性的高职教育政策，如广西壮族自治区人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见(桂政发[2005]58号)等，形成了从中央到地方多层次密集型的政策优势，为高职教育的发展提供了明朗的基调，确立了我国职业教育的发展方向。因此，作为我国高职发展的排头兵——高职示范校依托这些政策优势，大胆改革创新，进一步完善人力、物力、财力等硬件设施，扩大实训基地的规模化建设，品牌企业的顶岗实习制度等，就能够为我国高职教育的发展起到了良好的带头示范作用。 2.定位优势 按照示范校的入选要求“学校办学定位准确，具备较好的师资、设备、经费等条件，教学质量好，就业率高，有较高的社会认可度。”[2] 这就非常明确地指出了示范校在定位方面的优势。以柳州职业技术学院为例，学院以“立足柳州，服务地方，辐射大西南，面向全国，办好高等职业教育”为办学定位，构建了以先进制造技术、电子信息专业大类为主，以财经、艺术设计传媒等专业大类为辅的专业布局，形成了“依托柳州、产学互动、以产促学、服务地方”的办学特色，创新了“校企深度交融，工学有机结合”的人才培养模式，遵循校内实训基地的教学、生产、培训、技术服务、职业技能鉴定“五位一体”功能以及校外实训基地的教学实训、顶岗实习、就业功能的要求，先后与位居中国企业500强的柳州钢铁（集团）公司、柳工机械股份有限公司、东风柳州汽车有限公司以及中国制造业500强的上汽通用五菱等企业建立了产学合作关系，初步形成了“以就业为导向”的素质教育模式，学生理论功底扎实、操作技能强、综合素质高、就业竞争力强，连续十年平均就业率在96%以上，[3]社会声誉与日俱增，得到了学生、家长、社会的广泛认可。这样的办学定位为柳州职业技术学院的发展指明了正确的道路，学院已成为柳州职业教育的龙头，广西高职教育的排头兵，树立了高职教育品牌。 3.就业优势 近年来，随着高职示范校的逐步立项和验收，各个国家高等职业院校示范校在发展规划、体制机制创新、人才培养模式、办学条件保障措施等方面，逐步形成了自己的特色和优势，就业率不断攀升。2010年《就业蓝皮书》指出，高职高专院校约为85.2%；全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率（88.1%）已经略高于非“211”本科院校（87.4%）。以山东商业职业技术学院为例，该校2007年进入国家示范校立项单位，重点推出了“2+1”的培养模式，即学生在学校学习两年文化和理论知识，最后一年到企业“顶岗实习”，实习期间学生在企业相关的3―5个岗位进行“轮岗实习”，实现了和用人单位的无缝对接，初次就业率连续5年保持96%以上。在2010届毕业生中，涌现出一批“金蓝领”，在实