护士条例解读图文课件.ppt

《护士条例》出台的背景 《护士条例》出台的意义 《护士条例》的解读 《护士条例》出台的背景 护理是一项涉及维护和促进人的健康的医疗活动，具有专业性、服务性的特点。近年来，由于医疗技术的迅速发展及人们的维权意识加强，要求护士除了需要广博的专业知识和熟练的操作技能，更需要具备良好的人文素养。相比之下，护士的执业环境现状又如何呢？ 一、护士的合法权益缺乏法律保障。护理职业缺乏足够的吸引力，护士队伍不能满足人民群众对护理服务的需求。目前，在人事制度改革中新老体制并行的情况下，部分医疗机构存在着正式编制人员和编外聘用合同制人员的双轨管理，为降低护士人力成本，大量减少正式编制的护士，增加 编外聘用的合同制护士。一些医疗机构聘用的合同制护士不享有参加继续教育、职称晋升的权利，不享有国家规定的节假日待遇。这些问题不仅侵犯了护士的劳动权益，而且严重影响了护士队伍的稳定，不利于护理专业的发展，不利于对病人提供优质的护理服务。2007年对全国696所综合医院的调查数据显示，合同制护士占护士总数的30.2% 合同制护士年离职率为5.7%，离职率最高的达到12.3%。 二、一些护士不能全面、严格地履行护理职责，忽视基础护理工作，主动服务意识不强，导致护患关系紧张，影响了医疗质量，甚至引发医疗事故。少数护士“以病人为中心”的服务理念没有完全付诸行动,对患者的态度不热情。 一些医院的护理工作简单化，护士仅注重执行医嘱，完成打针、发药的工作，忽视了主动观察病人病情变化、巡视病房和基础护理等工作，忽视了对病人的生活照顾、心理护理和康复指导，忽视了与病人的沟通、交流。 三、部分医疗卫生机构重医疗、轻护理，随意减少护士职数，医护比例严重失调。特别是有些医院认为护士不能为医院带来较大的经济效益，因此对护士队伍建设和护理工作发展没有纳入医院整体发展规划中。由于病房护士少，病人需要的生活照顾不能满足，基础护理工作不到位，医院就让病人花钱聘护工，虽然满足了病 人的生活照顾需要，但对危重病人的护理带来了安全隐患，特别是由于护工承担部分带有治疗性的护理工作，使护士应履行的观察病人病情变化的职责成为虚有，给医疗安全带来很多隐患。为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护患关系和谐发展，保障医疗安全和患者身体健康。 在此背景下《护士条例》应运而生，从而在法律层面上为问题的改善和解决提供了制度的保障。 《护士条例》出台的意义? 2008年1月31日温家宝总理签署了第517号中华人民共和国国务院令，公布了《护士条例》，于2008年5月12日开始实施，本条例共六章三十五条。包括：总则、执业注册、权利和义务、医疗卫生机构的职责、法律责任、附则。《护士条例》的公布施行填补了我国护士立法空白，不仅完善了护士的准入制度。明确了护士的权利、义务和职业规 则。同时维护了护士的合法权益，更重要是明确了各级卫生行政部门和医疗机构在护士的使用、培养、待遇和管理方面的责任。对于保障护士合法权益、强化医疗卫生机构管理职责、规范护士行为，促进护理事业发展具有重要意义。 今天主要就护士的执业资格条件、护士的基本权利、护士的法定义务以及护士违反法定义务可能承担的法律责任等方面与大家一起对本条例进行解读学习。 条例明确规定了护士的准入条件 临床工作中，与病人接触最多的也是护士。为了确保从事护理工作的护士具有保障病人健康和医疗安全的执业水平，条例第二章第七条明确规定护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。 申请护士执业注册，应当具备下列条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书； （三）通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试； （四）符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。 护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除应当具备前款第（一）项、第（二）项和第（四）项规定条件外，还应当在符合国务院卫生主管部门规定条件的医疗卫生机构接受3个月临床护理培训并考核合格。 条例明确了护士的权利 为了保证护士安心工作，鼓励人们从事护理工作，满足人民群众对护理服务的需求，关于护士的合法权利，条例作了四方面的规定： 一是，有按照《工伤保险条例》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、劳动和社会