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　　公开选聘村级计生专干的做法与启示 公开选聘村级计生专干的做法与启示 今年来，xx镇十分重视农村计生干部队伍的培养使用，致力于造就一支“素质高、能力强、结构优、机制活”的村级计生干部队伍。特别是在今年3月开展的村级组织换届选举中，镇党委、政府就十分注重引导把一大批优秀农村妇女充实到了村级计生干部队伍中来，并全面推行公开竞聘选拔任用机制，有效激发了村级计生干部队伍干事创业的热情和活力。一、现实意义1、改善结构的需要。近年来，我镇村级计生干部队伍建设取得了长足进展，有力地推动了全镇人口计划生育工作的开展。但是，面对新形势、新任务要求，村级计生干部队伍的结构仍存在一些问题：一是年龄相对老化。二是文化层次相对低下。公开竞聘选拔村级计生干部，有利于逐步改善村级计生干部队伍的结构，为其输入“新鲜血液”。2、增强活力的需要。一些村级计生干部在村工作时间较长，思维定势较为明显，有的思想较为保守、观念较为陈旧、工作方法简单、创新能力不强，开展工作要么靠上级安排，要么凭传统经验，有的难以打开新的局面。公开竞聘选拔村级计生干部，有利于逐步增强村级计生干部队伍的活力，给人口计划生育工作带来新的面貌。3、创新管理的需要。长期以来，村级计生干部的选拔培育主要依靠换届选举，临时“点将”的多，平时培育的少，常常出现青黄不接的现象。即使有村级计生后备干部，其产生的程序也不够公开透明，往往形成由少数人选人，在少数人中定人的局面，得不到党员群众的广泛认可。公开竞聘村级计生干部，有利于逐步改变这种管理机制，真正发掘和使用农村优秀人才。二、主要做法1、精选模式，突出公开竞聘的科学性。为确保公开竞聘工作的科学性，镇里采用了严密的“公务员招考”模式，成立了强有力领导班子，由镇党政主要领导担任公开竞聘工作领导小组组长，多次专门召开专题会议，对公选竞聘工作方案进行研究讨论，确定公开竞聘选拔的基本原则、范围、条件、程序和方法，研究制定了《珠泉镇公开竞聘村级计生专干实施方案》。分管计生工作的领导和镇计生办对公开竞聘工作方案进行多次完善，使方案做到精心设计、周密部署、易于操作，确保了“报名、审核、笔试、演讲、考察、公示、聘用”等公开竞聘工作环节滴水不漏。2、破格选拔，突出公开竞聘的导向性。按照常规，只有通过村支两委换届选举的妇女干部才能进入村级计生专干队伍。我镇在此次公开选拔工作中，大胆突破了一些条条框框，从实际出发，合理确定竞聘的范围和标准，为“有能力、想干事、能干事”的妇女干部提供了一个公平竞争的展示平台。在这次公开竞聘中，除已当选村支两委干部外，其它一般妇女也可以由村里推荐报名参加竞聘，从而打破了过去村级计生干部“选上来就能当”的惯例，进一步树立了“依能力选干部，凭实力用干部”的用人导向。通过广泛宣传公开竞聘政策，此次公开竞聘选报名非常踊跃，全镇38个行政村报名参加公开竞聘选拔村级计生专干人数就达到了45名，为村级计生专干的公开竞聘提供了充足的人才基础。3、严格程序，确保公开竞聘的严密性。一是实施过程全公开。公开竞聘工作中的每个重要环节，都面向社会公开,提高工作的透明度。考试前，通过文件和会议等形式公布公开竞聘报名的资格条件、具体操作程序等。考试结束后，将参加演讲成绩、参加考察情况以及聘用结果都进行公示。二是运作程序定规范。从公选竞聘工作开始，就专门制定了《公开竞聘工作人员纪律》和考试、演讲工作实施方案，对公开竞聘的每一个环节都作了周密的安排。笔试、演讲结合后，镇党委加大了组织考察的力度，按照综合成绩确定考察对象，由镇纪委、计生办、组织办和各片组成员组成综合考察组，全面衡量、综合比选，有效解决了“以分取人”、“一考定音”的问题。三是具体操作重细节。为确保考试和演讲的公平与公正，笔试委托上级计生部门负责命题、制卷和阅卷；参加演讲的评委人员，都是临时抽签决定，避免了营私舞弊，最大限度地保证公开竞聘工作的透明度和公正性。4、加强监督，确保公开竞聘的公正性。整个公开竞聘工作自始至终，镇纪委、组织办都抽调专门人员参与，每个阶段环节都由纪检、组织等部门组成的监督小组，对公开竞聘工作进行全过程、全方位的监督。在笔试过程中，进行全程摄像监督。在演讲过程中，邀请上级计生部门领导全程观摩和监督，演讲成绩当场公布。在确定考察对象和拟任人员时，实行考察预告和任前公示制度，接受广大干部群众的监督。通过公开规范操作，将封闭式、神秘化的组织“内部操作”模式向透明化、公开化的“阳光操作”模式转变，接受群众的广泛监督，正面回应了村级计生干部选拔“公平与否”、“科学与否”、“有效与否”等疑虑。5、拓展成果，提升公开竞聘的生命力。在此次公开竞聘村级计生专干工作中，通过多轮选拔确定了38名公开竞聘的任用人选后，镇党委并没有就此终止公开竞聘工作，而是在合理拓展公开竞聘成果上下功夫，对参加公开竞聘但落选的人员，通过组