公共建筑工程安全文明监理工作任务和方法.docx

安全文明监理的工作任务和方法由于本工程为公共建筑，建设体量大，建设区域面积大，参建单位众多，现场施工人员数量大，施工安全生产管理难度大。工程建设前期存在工程本身的安全管理，到了工程建设中后期，土建、安装、小区道路、绿化等单位均在现场施工，相互交叉，安全管理难度进一步加大，而且本工程社会关注度高，影响广泛。因此确保本工程的安全建设是为监理工作中的重点。建筑工程安全生产贯穿于始终，监理受业主委托，完成“三控、二管、一协调、一安全”监理任务。可见，项目的安全生产监理工作十分重要。监理有必要订立以下针对本工程的安全生产监理方案：一、本工程安全风险因素分析与对策本工程公共建筑工程，有相关的配套设施，有基础工程，涉及基坑开挖，内部有给排水、电气、消防以及各种智能化控制系统，结构可能包含幕墙、石材等多种结构形式，从项目安全风险因素分析，可分为工程施工阶段和使用阶段两个方面。在工程施工阶段，建筑施工安全重大危险源可初步分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。前者包括：脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行、基坑(槽)施工，局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2米的作业面(包括高空、洞口、临边作业)，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源；施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。 后者包括：工程深基坑的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外；基坑开挖等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外；邻街施工高层建筑或高度大于2米的临空(街)作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。对于工程施工阶段安全风险因素的控制详见下述。二、施工安全监督管理监理机构在安全监督管理工作中将一贯坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，确保安全施工，避免一般安全事故，杜绝本工程重大安全事故的发生。在监理过程中监督施工单位加强安全生产。根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在监理过程中，监督施工单位加强安全生产的科学管理，督促拟定安全施工管理规章和安全操作规程。按照《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用、安全技术规程》及《建筑施工高处作业安全技术规范》等有关规程规范要求监督施工安全。(一)施工安全监督管理原则1、“预防为主”的原则；2、出了事故“三不放过”的原则；3、严格履行《建设工程安全生产管理条例》的原则。(二)施工安全监理具体工作1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容1)监理部根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理部应当编制监理实施细则。明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5)审查施工单位