当代地方公务员_道德建设刍议.docVIP

　　当代地方公务员道德建设刍议 在社会不断的发展过程中，伴随着改革开放的深入及社会主义各项体制的不断改善，全社会对政府工作的规范性及公务员的思想道德建设关注程度在不断增加。公务员作为政府的主要组成人员，其思想道德水平反应了政府的总体工作效益。我们应当通过建立和完善相应的公务员管理制度，加强公务员的思想道德建设工作，从而全面的提高政府工作的科学性，规范性和合法性。 　　1.地方公务员道德建设的必要性 　　由于我国当前正处在重要的社会主义经济发展转型阶段，作为“人民公仆”的政府公务员，如何做好本职工作，在完善自我思想道德水准的同时，为国家人民贡献自己的力量，是其主要的工作目标追求。公务员的自身道德建设直接关系着党和政府的工作权威和形象，关系着党心、民心的向背；其个人的品德代表着党和国家的价值品德，是全社会的表率。因此，政府应当做好其思想道德建设工作，通过公务员的职业规范及一系列法律法规来指导规范言行举止，提高政府工作的诚信度；维护党和国家的形象，全心全意为国家培养出有道德有素质的公务员队伍。公务员的道德建设工作能为社会道德建设提供良好的榜样导向作用。由于公务员工作的特性，使其受到社会的关注度较高，因此，其道德水平的高低会给社会造成很大的影响。公务员应当做好先进模范带头作用，为社会成员的思想道德建设工作提供积极的推动作用；同时，也为我国的特色社会主义思想道德建设加推助力。加强公务员的道德修养，直接关系着我国社会主义核心价值体系建设。公务员队伍的道德标准体系是社会主义核心价值体系的重要组成部分。地方公务员队伍最接近群众，一举一动最受到人民群众的关注和监督。因此地方公务员的道德建设工作，应当在公务员道德建设中放在突出位置。 　　2.地方公务员道德建设的现状问题 　　针对我国当前的地方公务员在道德建设上存在的问题，主要包括： 　　第一，针对公务员的相关法律规范与社会发展脚步不协调；公务员管理的相关条例，不统一也不系统，使人们很容易将义务，纪律，及道德规范相互混淆；使其较容易忽略道德规范建设工作。由于其法律性的程度较低，使其权威性较为缺乏。又由于相关管理条例的科学性系统性较低，在一些细则上规定太过模糊，没有一个较为全面的概念，导致在具体的工作中操作性不强，出现的问题较多。我国第一部公务员法是在2005年的第十届全国人民代表大会常务委员会上提出的；其以法律的形式较为明确的界定了公务员的责任和义务。但是，其中虽然对公务员的管理制度提出了相对细化的规定，可还是没有针对性的对其道德建设提出相应的要求标准。 　　第二，缺乏长期有效的培训机制，且道德教育培训形式较为简单；虽然我国目前针对政府工作人员的培训学习有许多的机构组织，但和一些较为发达的国家相比还有许多的差距。而且，在针对其培训学习中，其方式缺乏科学性，系统性，及可操作性。对公务员的道德教育活动开展较少。在加上道德建设的考评工作的开展不深入不全面，导致其整体的考评工作问题较多；又加上形式化的道德教育模式，导致道德缺乏现象进一步的深化。 　　第三，由于我国地方公务员的内部监督机制较多，一定层面上也导致其外部监督效力缺乏动力；由于我国公务员管理监督机制存在多头管理，又职责不清，这种多方面的监督机制导致了管理上的混乱现象，引发了责任的缺失问题。监督的主体本身没有较强的独立性，实际工作中，由于相关部门和监督机关实行双向化的领导形式，使监督部门的领导权力被相关的政府部门掌管，导致监督工作的开展存在阻碍。各项特权性的权力介入，使监督管理部门的作用发挥不出来；造成了长期性的权大于法现象。舆论媒体监督在特权制的约束下，同样难以发挥其作用；由于我国的许多新闻媒体行业也属于相应的党政机关，导致其在监督管理上容易遭到相关特权的干涉，在权力的束缚当中，监督作用微乎其微；再加上我国许多民间监督组织的发展相对成熟程度较低，导致监督效力跟不上。 　　3.加强公务员道德建设的方法措施 　　针对公务员的道德建设，可以采取的方法措施包括： 　　第一，加强公务员道德法律法规建设。此项工作是公务员道德建设工作的前提；由于我国是法制化国家，所以，对道德建设标准提出了客观的法制化要求；同时，也提出具体的强制性道德规范方法。结合中央对地方公务员的相应要求，及习近平总书记关于加强官员道德建设的论述，加强道德立法，及社会主义荣辱观建设，规范公务员政治行为。借鉴国外的先进政治管理经验，制定对应的细致化规范条例，地方政府部门依照自身情况，制定操作性较强，且针对性的道德行为规范标准，采取强制性措施，大力推行行政道德要求标准，使其成为公务员行使职权的必要依据。 　　第二，加强公务员个人道德修养。公务员道德建设工作是自律和他律统一结合，相对来说自律重要性更强。想要加强其自觉性，就要贯彻落实《国家公务员行为规范》等相关要求。提高个人道德修养，在理论学习的基