材科1101-王维兵-如何保护弱势群体.docVIP

如何保护弱势群体 学号：0121101010113 班级：材科1101 姓名：王维兵 [摘 要]当前弱势群体问题凸显，带来了一系列的社会矛盾和连锁问题。因此，必须要保护弱势群体，并建立相关的制度去维护他们的权益，同时要完善制度运行机制，真正保护每一个弱势群体个体的利益， 实现对弱势群体权益的有效保护。 [关键词]保护 弱势群体 制度 弱势群体是个模糊概念，其内涵和外延很难严格界定。根据我国当前弱势群体的现状及人们通常的理解，可以将“弱势群体”定义为:那些因种种原因、条件的限制，导致收人偏低，经济困难，生活缺乏保障和自身权益易受侵害的社会群体。弱势群体大体包括三部分人:一是经济生活困难的贫者，主要是下岗失业人员和尚未脱贫的农民;二是自身权益易遭受侵害的弱者，包括易遭受家庭暴力侵害和虐待的老弱妇孺，易蒙受欺凌坑骗的消费者和农民工，易遭受某些公职人员非法侵凌和刁难的普通民众;三是身体衰弱和遭逢不幸的困难者，主要是在物质生活和精神心理方面均陷于困苦境地的老弱病残和辉寡孤独。 近年来，随着社会经济结构性调整的加快以及社会转型和社会阶层分化的加速，催生了规模庞大的弱势群体，据有关资料显示:我国弱势群体规模大概在 1.4亿-1.8亿左右，约占全国总入数的11%-14%，并呈逐年增长态势。当前弱势群体问题凸显，带来了一系列的社会矛盾和连锁问题。 保护弱势群体权益一直都是社会各界普遍关注的一个热点问题。由于社会背景等方面的原因，弱势群体在社会生活中有诸多方面处于不利的地位，关注和保护社会弱势群体，改善其生存状态是构建和谐社会、全面建设小康社会的内在要求，也是实现社会稳定和国家长治久安的重要保证。但是由于国家扶持力度不足，社会关注程度和社会保障力度不足，我们对弱势群体权益的保护还不够。致使社会上的弱势群体没有得到有效的保护，同时也没有强有力的政策出台去切实保护他们的利益。像社会上的农民工，当他们的利益受到损害时，他们很难找到合法的途径去有效的维护他们的利益，因此要想维护公平正义、维护社会稳定、构建和谐社会，对弱势群体的保护是十分重要的。 然而，对弱势群体的保护并不是喊口号那么简单，要想实现对弱势群体的保护，就必须有完善的法律体系和对法律制度的严格执行，在美国，已经有比较完善的机制和制度，如工会等去保护他们的利益，即使是处于社会最下层的清洁工受到不公平待遇时他们也能通过工会来保护他们的权益。但在中国连最基本的法律制度都还并不完善，因此，对弱势群体的保护必须构建多层次的法律保护体系，制订一部统一的关于社会保障制度的基本法典，从根本上健全落实失业、医疗、养老保障、社会保险等方面的规定，加大社会救济和社会福利的投入，保证保障性收入分配到位。并且执法机关要做到严格执法，真正做到保护弱势群体。为此，我们应当做到以下几点： 1、进一步完善对弱势群体的最低生活保障制度 现在我国的最低生活保障制度主要是在城市实施，而在农村目前还处在以家庭保障为主的低层次保障阶段。为了从根本上缓解贫困，应确立覆盖城乡的弱势群体的最低生活保障制度。提高最低保障的贴补金额标准，应将享受最低生活保障的群体的范围进一步扩大，加强现有法律制度的可操作性。在农村，应加快农村社会保障制度建设，积极创造条件，建立适应农村特点的，以互助合作为基础的乡村医疗保障体系、乡村养老保险制度等。 2、完善促进弱势人群就业的法律制度 “效率优先，兼顾公平”，人常说“无利不起早”福利高的社会固然有其好处，但是其养着一大批的懒汉，给社会增加很大的财政负担。而解决这部分问题最好的办法就是促进就业，把社会的负担转化成创造财富的人群。因此，对社会弱势群体中的下岗职工、失业人员，应给他们创造更多的就业机会，因弱势群体的弱势可能会给下一带人带来就业和受教育的权利的不平等，进而导致就业优势的丧失，为平衡这一现状使其增强就业信心，法律应该给其子女的就业和再就业提供优先条件，从根本上改变他们的处境，不致使这种发展能力受限制的情况延续到下一代。 3、建立弱势群体教育法律制度教育 建立弱势群体教育法律制度教育是弱势群体脱困的最重要方式之一，欲提高弱势群体发展能力，教育是其根本途径，这就要求给弱势群体以与强势群体相同的受教育机会，要改变城乡之间的教育资源的差异，改变乡村弱势群体受教育的权利长期受忽视的状态，改变农村弱势人群的文化贫困现象，从根本上就是要通过法律手段，完善改革后的教育体制。除了原有的《宪法》、《义务教育法》等法律外，国家应制定相应的法规、政策，加大对农村及贫困地区教育的投入，使东西部和城乡之间的教育资源达到合理分配的状态。从立法和执法层面上，真正保证法律的规定得以落实。 　　4、完善我国的制度运行机制,以保证弱势群体利益的