浅议物业管理招投标立法积极影响.docVIP

/ 浅议物业管理招投标立法的积极影响 2000年11月中国物业管理协会的成立，标志着我国物业管理进入到一个新的里程，自此，起草和颁布一份全国性的《物业管理招投标暂行办法》被提上了议事日程，作为一个物业管理的工作者，深深感受到物业管理招投标立法的重要性，在此，仅与大家一起来共同探讨物业管理招投标立法的积极影响，希望能起到抛砖引玉的作用。 一、物业管理为何要进行招投标立法 讨论物业管理的立法，应首先了解物业管理为何要进行招投标的立法，其动因是什么，然后根据以往我国物业管理招投标的经历，来共同探讨物业管理招投标立法的积极作用。笔者认为，物业管理立法的动因可以从市场、政府、业主和企业的等多个角度来着眼。 物业管理市场需要招投标 我国大陆引进物业管理的概念，成立物业管理公司是1981年3月10 日从深圳开始的，二十年来，随着物业管理的市场化进程，在我国南方深圳的物业管理市场已经初露雏形，在我国的几个大城市如上海、北京等的物业管理市场也正在培育过程之中，物业项目需要物业管理得到物业管理市场上去找的意识已经开始出现。已经介入物业管理市场活动的发展商、业主委员会、物业管理公司、物业管理行政主管部门和物业管理配套的专业公司都迫切需要有一个公开、公平、公正的市场环境，迫切需要有一部切实可行的市场游戏规则，物业管理招投标、《物业管理招投标管理办法》就是物业管理市场想得到的合法途径与游戏规则之一。 2、政府需要培育物业管理市场 经过二十年的实践，我国政府越来越感到中国物业管理需要走市场化的道路，一个良性的物业管理市场对我国城市开发与建设，对我国物业管理活动的经济秩序的形成有着及其重要的意义。1999年5月23日，建设部在深圳召开的全国物业管理工作会议，会议总结和交流近几年来全国物业管理工作的情况和经验，着重讨论了培育物业管理市场，建立物业管理竞争机制的问题。会议之后，我国物业管理队伍迅速壮大，物业管理配套政策进一步完善，国家建设部机关率先实行了物业管理，各地招投标项目日益增多，对加快培育物业管理市场，推进物业管理招投标起到了积极的作用。这些都充分体现了政府需要培育物业管理市场的决心。 3、业户需要廉价的优质服务 培育物业管理市场、加快物业管理立法，最能从中受益的是我国广大的物业产权人与物业使用人，即我们所称的业户（业主与住户）。随着我国物业开发建设数量与质量的膨胀，我国广大业户的居住条件与生活质量也正在明显提高，业户已经不喜欢传统的房管所管理，而是需要现代的物业管理服务与现代的物质生活享受，他们深深懂得，物业管理实行有序的招投标，不仅能给他们带来优质的物业管理服务，更能满足其用最少的钱，换取最优服务的心理，因为这是市场竞争最永恒的主题。业户需要廉价的优质服务将时刻呼唤着物业管理招投标市场的早日形成。 4、物业管理公司需要良好的市场环境 作为经营物业管理服务，依靠物业管理服务生存与发展的物业管理企业，他们最需要的是一个良好的市场环境，在公平竞争的机制下，营运企业的服务品牌，打造企业的生存与发展空间。物业管理引入招投标，对一些长期远离市场的物业管理企业来讲，将大大限制其市场发展的空间，而对已经或正在进入市场的物业管理企业来讲，市场化既会带来压力也会带来动力，如果有一个良好的市场环境，有一个合理的游戏规则，则压力可能会转化为动力，对企业的生存与长远发展无疑将是一件好事。未来市场化将是我国物业管理发展的主流，走向市场的物业管理企业盼望《物业管理招投标管理办法》早日出台。 5、发展商需要优秀的售后服务 发展商是物业的开发建设单位，房地产开发是其的主业，在项目策划与设计阶段，通常需要了解业户需求的物业管理公司来做参谋，在项目的施工与安装阶段，也需要有实践经验的物业管理公司来做帮手，即物业管理的前期介入。当物业销售后，发展商更需要委托优秀的物业管理公司帮助实施售后服务，为其物业开发树立良好的品牌，拓展更大的房地产开发空间。因此物业管理招投标的立法对发展商的利益休戚相关，有战略眼光的发展商决不会反对物业管理招投标的规范化。 二、招投标在我国物业管理中的运用 招投标在我国运用比较成熟的行业主要是建筑工程行业及其相关行业，作为新兴服务业的我国物业管理行业在过去的八年里也有了初步的尝试，对招投标在我国物业管理中的运用积累富有价值的经验。 招投标在深圳物业管理中运用 我国物业管理起步最早的深圳从1993年起就首先把招投标引入到物业管理中来，第一个招投标项目是安居房住宅区——莲花北村，中标的万厦居业公司以高起点、高素质、高效率为原则，确保标书各项服务承诺的落实，取得了显著的管理效果。自此成为全国物业管理的示范基地，还得到江泽民等党和国家领导人的好评。1996年以后深圳市政府又相继推出了鹿丹村、桃源村、梅林一村、莲花一村等大型住宅区的物业管理招标，带动了社会上一大批物业项目被