xx市教育事业展“十三五”规划2016－2020年.docVIP

xx市教育事业发展“十三五”规划 （2016－2020年） （征求意见稿5） 2015年12月 xx市教育事业发展“十三五”规划（2016—2020年） 为全面落实“科教兴市”战略，贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》（苏政发〔2014〕56号）、《省委省政府关于深入推进教育现代化建设努力办好人民满意教育的意见》（苏发〔2015〕 号）、《中共xx市委关于落实全面深化改革的实施意见》（丹发〔2014〕54号）和《xx市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》精神，根据国家、省、镇江市教育事业发展“十三五”规划要求，结合我市教育事业发展实际，制定本规划。 一、发展基础 “十二五”期间，在市委市政府的正确领导下，我市坚持教育优先发展战略，高举教育现代化建设旗帜，实施素质教育，深化改革，办人民满意教育，取得了显著成绩（以下数据未注明的，截止到2014年底）。 （一）发展成绩 1.教育发展指标进一步领先。2013年市委市政府出台了《关于推进教育现代化建设的实施意见》，在全市各领域率先召开教育现代化建设推进会。2014年度全市教育现代化建设综合得分88.67分，比2013年度净增7.9分，全省排名第24位，提前实现2015年达85分的目标。（全省71.6分，苏南5市87.1分，苏中81.1分，苏北71.3分）。学前教育3年教育毛入园率达到了98.71%（全省97.5%，全国70.5%），预计2015年达到99%，比2010年95%高出4%。小学巩固率进一步保持在100%（全省100%，全国92.3%），初中巩固率保持在99.94%,预计2015年保持在99.9%以上。高中阶段毛入学率达100%（全省99%，全国86.5%），预计2015年保持100%，比2010年97.3%高出2.7%。入学残疾儿童少年享受15年免费教育达到96%（全省92.16%），高等教育毛入学率65.84%（全省51.0%，全国37.5%）, 预计2015年达到66%，比2010年58.1%高出7.9%。终身学习网络覆盖率达100%，从业人员继续教育年参与率达47.06%,预计2015年达到54%，比2010年39.5%高出14.5%；城市居民社区教育活动年参与率达56.50%,预计2015年达到60.5%，比2010年48.7%高出11.8%；农村居民社区教育活动年参与率达36.79%,预计2015年达到40.1%，比2010年30.8%高出9.8%；老年人年参与率达17.20%,预计2015年达到20.3%，比2010年13.6%高出6.7%。新增劳动力人均受教育年限达15.55年,预计2015年达到15.78年，比2010年14.56年增加1.22年；主要劳动年龄平均受教育年限达11.07年，预计2015年达到11.3年，比2010年10.53年增加0.77年，受过高等教育的达18.06%，预计2015年达到19.1%，比2010年15.79%高出3.31%。 2.整体教育质量进一步提高。高标准普及基础教育，促进了区域教育整体协调优质均衡发展（十二五重点任务一达成）。义务教育阶段学生综合素质评价优良率达97.14%，小学、初中和高中学业合格率分别达98.42%、90.58%和91.94%,职业学校毕业生双证书获取率达98.13%。心理健康教育课程开设（普及）率达96%，学生体质健康合格率达97.36﹪。省教学成果奖基础教育类获一等奖等奖），职业教育二等奖（共102项。校长（园长）岗位风险防范责任机制”规范权力运行成立马相伯本土教育家思想研究共同体研究本土教育家思想，挖掘其思想内涵，从本土教育家思想中汲取富有时代意义的精华，把握教育规律，构建特色鲜明的学校文化和育人模式提升区域教育的品质和影响力。活力课堂、名教师工作室、特色学校区域教育品牌建设城乡区域发展不平衡“一主一副四片”的城市主体功能空间格局等多重因素影响，势必带来生源数量及结构变化，对教育资源配置和学校布局提出了新的挑战。幼儿园建设任务依然繁重，义务教育办学条件仍需改善，校安工程建设压力依然很大，学前教育教师编制仍需落实，基础和职业教育两支队伍建设仍需加强，教育保障能力仍待提高。三是提高教育质量对深化教育体制机制改革提出了更高要求。受内外多重因素影响，在一些问题的处理上面临着更加复杂的两难甚至多难选择，在管理体制机制、人事制度等方面的改革上突破性进展不大，职业教育专业建设水平有待进一步提高，综合改革的针对性、系统性、协调性亟需加强。 二、指导思想、总体目标、工作原则、重点任务和发展指标 （一）指导思想 “十三五”时期，我市教育事业发展要全面落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在江苏视察并发