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广州市珠江新城核心区市政交通项目旅客自动输送系统（原珠江新城集运系统）土建工程 施工监理招标 资格预审评审细则 广州市地下铁道总公司 2006年3月23日 一、 前言 1.1 广州市珠江新城核心区市政交通项目旅客自动输送系统（原珠江新城集运系统）工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择监理单位，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请单位进行投标资格预审。 1.2 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程施工特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。 1.3 本评审细则仅适用本次监理招标。 1.4 本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。 二、 评审小组 资格预审由广州市地下铁道总公司成立一个专业的资格预审小组，在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部（3人）、企业管理总部（2人）、财务总部（2人）共7人组成。 评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请单位递交的资料进行认真评审，完成评审报告。 三、 评审办法 3.1 评审原则 3.1.1凡是参加广州市珠江新城核心区市政交通项目旅客自动输送系统（原珠江新城集运系统）土建工程施工监理投标的申请人，需按要求提供资格预审资料。资格预审小组先对各投标单位进行资格符合性审查，通过资格符合性审查的单位视为已通过资格符合性审查；如果通过资格符合性审查的单位少于或等于12家，则这些单位不进行评分，直接进入下一步投标；如果通过资格符合性审查的单位超过12家，则按照本细则第3.4条评分细则对各单位进行打分。评审采用百分制计分办法，按得分由高到低进行名次排序，根据排序确定前12家进入下一步投标的投标人。 3.1.2资格预审合格的公开招标的投标人不足5家时为招标失败，要重新组织招标。 3.2 评审过程 评审按以下步骤进行： 第一步：符合性审查。 第二步：评审打分； 第三步：完成评审报告。 3.3 符合性审查 申请单位递交的报名资料必须同时具有以下文件内容，只要一项不通过则资格预审资格视为不通过。只有通过了符合性审查的申请单位才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。符合性审查时，对有疑问或不清楚的资格预审文件进行澄清，申请单位在规定时间内通过澄清补充的材料作为资格预审资料的一部份。 必须符合的内容： 投标申请函（须有法定代表人或其授权代表签字或签章并加盖公章）； 法定代表人身份证明书；法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件，则须提交有法定代表人和被授权人签字或签章并加盖公章的法定代表人授权书）； 企业法人营业执照（须附年检资料）的有效性； 建设部颁发的土建工程类（房屋建筑工程、矿山工程、水利水电工程、铁路工程、市政公用工程以上资质类别中的一类或一类以上资质）监理甲级资质证书（须附年检资料）； 公司基本情况介绍及ISO质量认证证书； 经会计师事务所审计的近三年的财务审计报告和报表（新成立的公司根据其成立的时间可少于三年的财务审计报告和报表，但不得少于一年的财务审计报告和报表）。 3.4 评分细则 3.4.1当通过资格符合性审查的单位超过12家时，按本条规定采用百分制计分办法对每家单位提交的资格预审资料进行打分。具体打分办法见本评审办法评分标准表“资格预审资料评分标准表”。评分表中，评审总分为100分，每个项目根据其重要性确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见表二。根据评审打分结果，取得分高的前12名为该项目的投标人。 3.4.2、评分要求 评分采用“先定档、后评分”的方式，具体就是： 每位评审人员对申请单位的报名资料审阅完成后，进行集中讨论、定档评议。 第二，每位评审人员先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。 好 中 差 [3，2.5] （2.5，1.5 ）0 ］ 第三，各评审人员根据最终档次和打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，须按最终档次重新打分。 第四，对每一项去掉一个最高分和一个最低分后计取该单项算术平均分，各单项得分相加即为最终总分,分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。 广州市地下铁道总公司 二ΟΟ六年三月六日  广州市珠江新城核心区市政交通项目旅客自动输送系统（原珠江新城集运系统）土建工程施工监理招标资格预审评分标准表 （申请人必须同时具有以下文件内容，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过） 序号 评审项目 通过 不通过 备注 1 投标申请函（须有法定代表人或其授权代表签字或签章并加盖