市水利发展“十三”规划.docxVIP

--市水利发展“十三五”规划 --市水利局 二〇一六年六月 前 言 “十二五”以来，水利在经济社会发展全局中的重要地位得到进一步巩固，特别是省委省政府部署“五水共治”重大战略决策以来，市委市政府以“打造美丽瓯江，建设美丽幸福新--”为治水目标，--市水利改革发展得以快速推进，取得明显成效。 “十三五”时期，是实现第一个百年奋斗目标和承接第二个百年奋斗目标的重要阶段，是进一步加快水利改革发展的重要机遇期，是--市巩固提升水生态文明城市建设试点成果的关键期，也是水利稳步迈向现代化进程的攻坚期。“十八大”以来，中央和省委省政府提出了一系列新的治水思路和总体要求，--水利要紧紧围绕“四个全面”战略布局，切实贯彻五大发展理念，按照“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，进一步完善水利基础设施网络，加强水资源节约和保护，创新体制机制，提升水利信息化、法制化水平，加强水文化保护和挖掘，全力打造全国生态保护和生态经济“双示范区”，为高水平全面建成小康社会和加快建设美丽幸福新--提供坚实的水利支撑。 本规划在--市水利发展研究、规划思路、重点课题研究、重大项目研究的基础上，结合新一轮瓯江流域综合规划成果，研究提出了今后五年全市水利改革发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、投资估算和保障措施等，上下多次对接，并征求市直有关部门和各县（市、区）水行政主管部门的意见，形成此文本。   PAGE \* MERGEFORMAT II 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc451352359 一、水利改革发展现状和面临的新形势  PAGEREF _Toc451352359 \h 1  HYPERLINK \l _Toc451352360 （一）“十二五”水利发展成就  PAGEREF _Toc451352360 \h 1  HYPERLINK \l _Toc451352361 （二）面临的新形势和新要求  PAGEREF _Toc451352361 \h 6  HYPERLINK \l _Toc451352362 （三）存在的主要问题  PAGEREF _Toc451352362 \h 9  HYPERLINK \l _Toc451352363 二、指导思想和发展目标  PAGEREF _Toc451352363 \h 13  HYPERLINK \l _Toc451352364 （一）指导思想  PAGEREF _Toc451352364 \h 13  HYPERLINK \l _Toc451352365 （二）基本原则  PAGEREF _Toc451352365 \h 13  HYPERLINK \l _Toc451352366 （三）发展目标  PAGEREF _Toc451352366 \h 14  HYPERLINK \l _Toc451352367 三、主要任务  PAGEREF _Toc451352367 \h 19  HYPERLINK \l _Toc451352368 （一）安全水利体系建设  PAGEREF _Toc451352368 \h 19  HYPERLINK \l _Toc451352369 （二）资源水利体系建设  PAGEREF _Toc451352369 \h 21  HYPERLINK \l _Toc451352370 （三）生态水利体系建设  PAGEREF _Toc451352370 \h 24  HYPERLINK \l _Toc451352371 （四）智慧水利体系建设  PAGEREF _Toc451352371 \h 25  HYPERLINK \l _Toc451352372 （五）法治水利体系建设  PAGEREF _Toc451352372 \h 28  HYPERLINK \l _Toc451352373 （六）文化水利体系建设  PAGEREF _Toc451352373 \h 29  HYPERLINK \l _Toc451352374 四、重大项目  PAGEREF _Toc451352374 \h 32  HYPERLINK \l _Toc451352375 五、投资估算  PAGEREF _Toc451352375 \h 41  HYPERLINK \l _Toc451352376 六