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战略性贸易政策的两大主要内容 ◆利润转移理论 ●战略性出口政策 ●战略性进口政策 ●以进口保护促进出口的政策 ◆外部经济理论 ●技术性外部经济 ●收益性外部经济 如何运用战略性贸易政策 战略性贸易政策突破了以比较优势理论为基础的、反对政府干预(认为政府干预无效)的自由贸易学说,为不完全竞争条件下的政府贸易干预提供了新的理论依据,因此其主要观点已为很多国家制定贸易政策所重视。 中国作为一个工业化水平较高的发展中大国,有条件通过战略性贸易政策支持大型企业(集团)提高出口竞争力,扩大国际市场份额,以促进战略性产业,尤其是具有战略意义的技术密集型产业的发展。 战略性贸易政策的约束条件: ◆高效率的政府 ◆充分可靠的信息 ◆合理可行的政策设计 ◆厂商的积极配合 ◆有利的国际环境 ◆市场经济的背景 为了正确制定和有效实施战略性贸易政策,政府的职能要适应市场经济的要求,企业要成为真正的市场主体并按市场规则行事,市场体系和市场机制要逐步完善而发挥有效的调节功能。只有在必要的市场结构、经济条件和体制环境下,政府的适度贸易干预才能适应有保护的出口促进战略的取向,战略性贸易政策才能有效地推动技术密集型的战略性产业的发展和产业结构的升级。 霍伟东 Email:horsehwd@ 国际商学院 第一节 开放经济与经济发展 1. 发展模式 2. 战略性贸易政策的概念和理论基础 3. 利用外资和民族工业的发展 4. 对外债务和发展援助 第二节 外向战略的模式选择 1. 进口替代战略 2. 出口导向战略 3. 进口替代和出口导向的结合 第三节 中国目前的外贸发展战略选择 1. 中国对外贸易战略的取向 ◆理论界的分歧:贸易战略的理论基础 ◆国际经验 ◆中国的战略选择 2. 对外贸易政策的调整需要处理好政府干预的问题 ◆战略性贸易政策的主要内容 ◆如何运用战略性贸易政策 第一节 一 发展模式 发展模式的定义 发展模式是指与一国基本国情相适应的经济发展的具体道路和途径。发展模式不仅反映了一个国家发展什么、如何发展和为谁发展的愿望和目标,而且还体现了发展的结果。 内向发展模式和外向发展模式 内向的发展模式指在经济运行过程中对以出口为中心的国际经济活动采取反出口倾向的政策来促进本国经济发展。外向的发展模式则是在经济运行过程中对以出口为中心的国际经贸活动采取鼓励出口的政策,依据比较利益原则,积极参与国际分工和国际竞争,从而带动本国经济发展。 衡量标准 标准之一:出口依存度,即出口占国内生产总值的比重,出口依存度高的就是外向型经济 ,出口依存度低的就是内向型经济。 标准之二:进口商品的保护率。名义保护率就是某种商品国内价格与国际价格之比。实际保护率可以用生产中增加价值的变化计算。进口商品的实际保护率=(V-v )/v×100%,其中,V为按国内价格计算的增值价值,v为按国际价格计算的增值价值。出口生产的实际保护率也可以用同样的方法求得。两者之比反映了贸易的内向型或外向型。 二 战略性贸易政策的概念和理论基础 战略性贸易政策的概念 所谓战略性贸易政策是指国家从战略的高度,用关税、出口补贴等措施,对现有或潜在的战略性(部门、产业)进行支持和资助,使其取得竞争优势,提高经济效益和国民福利。 战略性贸易政策的理论基础 一是由加拿大不列颠哥伦比亚大学的詹姆斯.A.勃兰特和美国波士顿学院的巴巴拉.J.斯本赛提出的“利润转移”理论;二是马歇尔提出的“外部经济”理论。 ◆“利润转移”理论认为,在不完全竞争特别是寡头竞争市场上,寡头厂商可以凭借其垄断力量获得超额利润,在与这类国际寡头竞争中,一国政府可以通过出口补贴帮助本国厂商夺取更大的市场分额,或以关税迫使外国厂商降低价格,或以进口保护来促进出口,从而实现由外国利润向本国的转移,增加本国的福利。 ◆“外部经济”理论认为,产业外部经济因素对产业自身及相关产业的发展有积极作用,因此,政府对具有显著外部经济因素的产业给于适当的保护和扶植,使之能够在外部经济作用下形成国际竞争力并带动相关产业的发展。 ◆他们认为,能够实现“利润转移”和“外部经济”效应的产业,则成为国家的战略性产业和目标产业。 战略或目标产业的确定 ◆高附加值产业 ◆高科技产业 三 利用外资和民族工业的发展 外商直接投资的特点 ◆一是从成本导向转变为收入导向 ◆二是从低成本地区转变为高利润地区 ◆三是由机会主义投资转变为长期投资 ◆四是劳动密集型产业仍然占主体 ◆五是投向制造业的资本一直比较高 外
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